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江苏农垦情况
2018年第11期
作者:集团办公室  时间:2018-03-23 14:45  点击:

 

(第11期)

 

江苏省农垦集团有限公司                201835

   

 

贯彻落实工作会议精神专辑()

 

 

 

   岗埠农场:践行新发展理念  推动高质量发展

   新洋农场:提神聚力谋发展  砥砺奋进争一流

新曹农场:密切联系实际开展“四化”工作

复兴圩农场:明确目标定方向  真抓实干促发展

南通公司:强化优势补短板  抢抓机遇避风险

 

 

 

 


 

岗埠农场:践行新发展理念  推动高质量发展

 

岗埠农场学习贯彻集团公司工作会议精神,深入践行新发展理念,坚定不移走高质量发展之路,重点做好以下工作:

做优主营产业,高质量推动农场经济发展自觉践行新发展理念,坚持“质量优先、效率第一”原则,以发展绿色生态养殖为龙头,优化养殖模式,有效利用农场资源,在新品种、新技术、新产业、新业态方面走特色之路。大力推进绿化苗木产业发展,以市场为导向,优化种植结构,建设优质良品苗木基地,实现苗木多样化、优质化、规模化、产业化。培育发展苗木、水产、花卉、蔬菜等自主品牌,扩大品牌农产品生产规模。推进品牌农产品市场化营销,搭建实体店、展会、电商等多种销售平台,实现线下体验,线上下单的互动营销模式,充分发挥电子商务的高效性。

深化改革创新,加快释放农场发展活力全面深化农场改革,积极推动区政府出台社会职能改革实施方案。做好公共卫生服务、城市管理、交通管理的移交工作,稳妥有序推进电力体制改革和农网改造,全力完成公司制改制工作,建立完善的法人治理结构。全面深化三大制度体系建设,注重内控制度精准管理、细化管理、实效管理;加大考核力度,细化考核指标,强化跟踪落实,提振广大职工干事创业激情;推进风险管理体系建设,实行“全覆盖式”风险管理,抓好有效运行和持续优化,化解防范各类经营风险。

共享民生福祉,高水平推动城镇现代化建设。顺应职工群众对美好生活的向往,以建设文明农场为契机,围绕“绿色宜居”理念,重点打造小城镇环境,着力提升农场文明程度,推动软硬实力配套。继续用好项目资金,办好民生实事,完善帮扶保障,全面提升职工群众幸福感、获得感。构建更加和谐的社会大局,全力做好信访稳定工作,全面实施三年普法计划,落实更加严格的安全责任。

掌控意识形态,强力推动岗埠和谐稳定。牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,努力实现长治久安。落实意识形态主体责任,牢牢把握意识形态工作领导权。以建场60周年庆契机,开展丰富多彩的文体活动,营造快乐生活、激情工作的良好氛围,不断提升职工群众幸福感。强化宣传报道,讲好“岗埠故事”、传播“岗埠好声音”、宣传岗埠正能量。

全面从严治党,扎实推动农场党的建设。用党的创新理论武装头脑,一以贯之抓好党的十九大精神和集团首次党代会精神学习宣传贯彻工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化党章党规党纪教育活动。优化基层党组织,选优配强基层干部,打造坚强有力战斗堡垒。抓人才队伍建设,提高干部队伍整体素质。持之以恒正风肃纪,有效运用“四种形态”,深入整治“四风”,坚持执纪监督问责无禁区、全覆盖、零容忍,营造良好政治生态  (魏善议 徐安徽)

 

 

 

新洋农场:提神聚力谋发展  砥砺奋进争一流

 

新洋农场传达贯彻集团工作会议精神,切实增强紧迫感、责任感和危机感,稳妥推进改革,深挖发展潜力,全力以赴抓好八项工作:

聚力体制创新,推进改革落地见效。加强与地方政府对接,推动出台农场办社会职能改革具体工作方案,确保改革任务年底前落实到位。推进电力体制改革和农网改造,确保3月底前签订电力资产移交协议和完成农网改造方案、2020年改造到位。争取地方财政补贴,推进居民供水改造,确保年底前移交到位。全面实施农场医院和幼儿园改革,4月底前确定方案,年底改革到位。规范推进公司制改制,3月底前改制到位。年底前完成国有土地确权登记发证工作,做好河道、道路、桥梁、沟渠、飞地确权。

聚力产业转型,实现经济发展突破。盘活存量资产资源。依托轻工业集中区以及国有闲置厂房、存量建设用地招商引资,开发林下资源发展林下种植、林下养殖、农副产品加工,用好区位优势发展航道配套服务。大力推进林业发展,利用农场8000亩林地资源做好优势品种扩繁,利用路两侧、河堤等资源打造大型苗木基地,对接科研院校引进3个以上苗木新品种、1个以上科研扩繁项目,健全苗木销售体系提升林业效益。积极发展清洁能源产业,争取年底与国信合作建成风力发电项目,利用农场十边地、排沟、排河、灌河等资源发展光伏产业,探索秸秆等生物质发电。探索发展生态旅游业,统筹规划现代农业、生态农业和休闲观光农业,研究引进油、果、观赏用特色品种试种,建设百亩优质果树基地。

聚力内部管理,提高企业发展水平。强化公司管理,完善人力资源管理和收入分配机制。高度重视内部审计、巡察反馈问题,及时整改到位。强化风险监管,严格执行内控制度和全面风险管控体系,规范工程项目招投标、资产处置、物资采购行为,控制“三公经费”支出。强化财务管理,加强国有投资和参股企业财务跟踪和监控,降低财务风险。强化法治工作,加强法律审核,严控经营风险、投资风险、廉洁风险。强化对参股企业江苏银河产权管理。积极处理历史遗留问题,处理僵尸企业,推进服装园区房屋分证工作,做好改制企业应收款回收。

聚力民生福祉,提高群众幸福指数。全力推进道路桥梁改造建设,提升区位优势。推进自来水管网改造,力争实现供水回收率80%。推进金龙湾生态文化园建设,推进危旧房改造力度,重点打造路边绿化工程,实施好农村环境综合治理,全面落实河长制,推进垃圾分类和资源综合回收利用。完善最低生活保障制度,健全精准帮扶机制,推动社区管理创新、服务升级,打造一流居家养老服务站,推广应用智慧社区管理服务系统。完善社会治理格局,加强与第三方机构合作,落实安全生产责任,做好信访接待。

聚力固本强基,深化全面从严治党。压紧压实党建责任,出台《党委工作要点》,优化季度考核机制,签订党建工作责任状。强化中心组学习和“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实意识形态工作责任制,建立责任追究及考核问责机制,突出阵地建设,培育和践行社会主义核心价值观,构筑农垦文化高地。加强干部人才队伍建设,建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。加强正风肃纪,认真落实党风廉政建设“两个责任”,坚决反“四风”,建立良好政治生态。  (邱玲娜  陈必春)

 

 

新曹农场:密切联系实际开展“四化”工作

 

新曹农场传达集团工作会议精神,结合农场实际和改革发展要求,重点促进“四化”:

做精品、育新品,促进苗木产业特色化。以“干直、冠美、径壮、形好”为培育标准,做好现有1700亩苗木的疏苗扩行、异地移栽工作。培育壮大新型产业。做长“一朵花”产业链条,在大马士革玫瑰试种成功的基础上,研究玫瑰精油萃取和销售。逐步扩大薄壳山核桃套种油用牡丹规模。做强“林经牧”立体种养,按照“产品优质化、服务个性化、品牌市场化”路径,提升林下草鸡品质,扩大市场份额。

开“渠道”、挖潜力,促进资源利用最大化。新曹除规划区外,非规划区64个,占地面积7248亩。今后将合理优化土地利用,科学规划功能布局,用活用好自主投资补充耕地指标交易、城乡建设用地增减挂钩等政策,合理开展居民点迁建,有序实施土地综合整治,盘活低效用地资源,兑换“农场优环境、职工得实惠、农发增耕地、农场增资本”四重大礼包,实现“土地向农发集中、居住向城镇集中”的目标。畅通投资渠道,在林地内合理规划建设风力发电机,在河道、隙地、城镇房顶等二次立体空间上建设分布式光伏发电项目,发展清洁产业。

抓治理、重提升,促进农场环境生态化。大力整治养殖污染,逐步关闭拆迁禁养区内养殖场,并督促其他养殖场改造升级,做好干粪收集和综合利用。实施环境综合整治工程,新建污水处理站和垃圾中转站,实现城镇雨污分流无害化处理、规划区生活垃圾日收运率100%、非规划区居民生活垃圾定点堆放定期清运。全面深化河长制工作,消除劣Ⅴ类水体,实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标。实施增绿造景工程,重点打造东蹲公路生态景观长廊、G344绿色通道、河滨公园、花西休闲广场。实施生态修复工程,大力推进国土绿化,实现“农网、林网、水网、路网”四网齐绿。

谋改革、减负担,促进农场经营公司化。按照农垦改革文件要求,在社会职能改革上紧紧围绕集团公司“16字”指导方针,发扬“钉钉子”精神,下大力气攻坚克难,积极对接地方政府,做到“三个不得”:“糊不得”,始终把农垦改革作为重点工作来抓;“慢不得”,坚决不拖全垦区后腿;“快不得”,充分研究、谨慎决策,不能为求快而留下后遗症。按照集团公司部署,有序推进农电体制改革和农网升级改造,配合集团做好垦区内资源整合重组,对不同特征二三产企业分别采取“关、停、并、转”方式进行改革,将现有经营性资产划转到新公司,加快农场公司化改造,形成产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

(阎哲昶

 

 

复兴圩农场:明确目标定方向  真抓实干促发展

 

复兴圩农场贯彻落实集团工作会议精神,把握精神实质,明确目标任务,2018年着重做好七个方面工作:

深化农场改革,推进农场社会事业发展。按照“16字”方针,加强与县委县政府联系,争取年底前完成农场卫生所、幼儿园等社会职能移交工作,实现社区管理委员会挂牌。推进农场“三供一业”移交工作,推进农电改造和管理体制改革、推进土地确权工作。抓牢时间节点推进农场公司化改革,一季度完成任务。跟踪“五位一体”财政预算落实情况,加大环境整治,落实河长制管理责任,为职工居民争取更多普惠政策,推进场地共融共建。

挖掘资源潜力,着力提升农场经济效益。加大场域工业厂房招商引资力度,盘活闲置资产,进一步规范资产租赁协议管理。加强湖滩养殖水面监管、服务和协调,积极配合金湖县做好高邮湖“退围还湖”规划工作,结合农场实际提出合理建议,为旅游业发展奠定基础。整合土地资源扩大苗木种植面积,开拓苗木市场,使林业发展“站得住脚、立得住根”。加强与国信、大唐等合作洽谈促成风力发电项目。

加强环境治理,建设宜居生态农场。按照生态发展要求,开展“文明卫生户”评选,建立社区环境卫生管理考核制度和环卫工人责任考核制度,划分场域环境卫生责任,完善环境整治长效机制。利用农村拉网式环境整治契机,加强小区、居民区环境综合治理,重点解决小区、居民区内农机农具、私搭乱建、家禽圈舍、草堆杂物、围网栏杆等脏乱差现象。

强化项目管理,扎实抓好质量和进度。抓好土地整理项目,确保9月完工。做好社区用房收尾工作。加快推进农村拉网式环境整治项目。认真做好东出场道路提档升级工程,同时做好场内道路维修。积极做好生活服务中心的维修改造。新建农机车棚项目,着力解决农机库房紧缺和农机乱停乱放问题。坚持高标准、严要求、高质量原则,加强工程建设的监督和管理,提高工程质量和标准。

做好精准帮扶,促进农场社会和谐稳定。完善帮扶机制,严格帮扶专项资金管理,继续开展“慈善一日捐”活动,落实农场大病救助办法。结合实际,因人施策,精准发力,做好精准帮扶。深化党员干部结对帮扶,解决困难职工群众生产生活实际困难。开展好夏送清凉、秋送助学、冬送温暖活动,部署落实职工体检工作。

加强党建工作,为改革发展保驾护航。加强党员干部理论学习,用党的十九大精神指导工作。加强党对意识形态的领导,定期分析研判意识形态工作情况。扎实推动整改落实,持续深化作风建设。坚持“三重一大”集体决策制度,强化内控制度执行,加强风险防范。严格干部选拔任用,加大人才引进力度,完善人才管理体制机制,为农场发展增添后备力量。落实党风廉政建设“两个责任”,深化垦地共建,强化党员干部红线意识、底线意识。              (李璐卿)

 

 

南通公司:强化优势补短板  抢抓机遇避风险

 

南通公司学习贯彻集团工作会议精神,深入分析内外部优势和风险机遇,明确发展思路。

挖掘现有产业潜力。利用物流码头土地兴建标准厂房,迅速盘活资源,降低投资风险,争取2018年取得实质性进展。汽车城项目积极寻找合作伙伴,共同开发。电力公司工作重心转移到电力工程施工,利用农网移交空档期,抢抓施工任务,减少电力“两改”冲击。大桥广告公司进一步强化南通地区位置最佳的“高炮广告”供应商定位,以高质量服务、高知名度形象开展差异化竞争。

发挥资源禀赋优势。对接上海,实施建设上海“北大门”战略,加速开发区和苏通园区开发,强化公司区位优势,为公司发展创造新的机遇和广阔空间。发挥土地资源优势,通过土地入股或作价出资、租赁等方式,显化土地资产价值,使资源变资产,资产变资本,资本变效益,促进公司经济持续稳定发展。将资金变资源,布局新兴产业、添置优质资产,形成新经济增长点。借力国企优势,整合内部资源,进一步融入地方发展规划,从开发区、园区建设中寻找发展机遇,发展配套服务业,如休闲农庄、商业租赁、养老等产业,逐步打响苏垦南通公司品牌。

破解体制机制障碍。推进机构改革,破解体制机制不活的问题。健全激励机制和容错纠错机制,“为敢于担当的干部担当”。完善绩效考核机制,激发员工干事创业的热情。结合公司发展战略,引进高水平专业化人才,制定和出台加强人才队伍建设相关方案。以更加灵活、高效、专业的管理体制、激励机制、管理团队,抓住农垦改革、国企改革机遇,融入开发区、园区发展。

推动巡察问题整改。牢固树立推动问题整改就是推动企业发展的理念,认真对照《省属企业风险管理应用指引》,根据公司实际情况对相关制度进一步自然延伸,以源头和过程控制为核心,整合完善销售与收款、采购与付款、工程项目、改革改制等方面风险及防控措施,增强抵御风险的能力。通过PDCA循环不断发现问题,改进问题,运用一体化战略节约成本、加强管控,减少外部威胁。           (陈飞)

 

本期编审王立新       本期编辑:江刘苗  周湘艳  殷亮


  送:省委办公厅、省政府办公厅、省人大办公厅、省政协办公厅,

省国资委,农业部农垦局。

  发:集团公司领导,外部董事、监事,各农场、直属企业、农垦

事业办,机关部室、老干部支部。


江苏省农垦集团有限公司办公室编           201835日印发

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