临海农场2007大盘点 二次创业推进工作取得明显实效

    2007年，在集团公司党委的正确领导下，临海农场积极实施二次创业。围绕发展现代农业，转变农业经营模式、提升产业化水平；围绕资源增效、职工增收，大力推进结构调整，着力发展养殖业和高效农业；围绕农业稳产高产，加大农业基础设施投入的力度；围绕提升场域经济，着力发展二、三产业；围绕建设和谐农场，加强党建精神文明建设。通过上述五个方面工作，全年实现国民生产总值12240万元，与上年同期相比增长14.6%，其中国有部分增长29%；国有营业收入5000万元，与上年同期相比增长45.8%；利润500万元左右，与上年同期相比增长22%；国有资产总额超1个亿，与上年同期相比增长28.62%；人均收入超8000元；职均收入超10000元；国有投资总额1500万元；招商引资协议资金3270万元，到位资金超2000万元，形成固定资产投资超1530万元。主要经济指标比上年同期均有一定幅度的增长，超额完成年初省公司下达该场的各项经济指标。

    过去的一年， 该场从农业的生产到产品销售全过程按照“四统一”的管理制度要求，明确了农业中心、农水中心、种子公司、粮贸中心作为农场农业实行“四统一”的职能单位或部门，在统一品种布局的基础上，狠抓组织落实、关键农业技术措施的到位和主要农产品的集中收购和销售。今年夏熟大小麦总产3600万斤，其中种子1600万斤，剩余的2000万斤啤麦由粮食贸易服务中心集中销售。夏熟作物实现了100%由农场集中管理与销售。在秋熟水稻销售管理上，农场由粮贸中心牵头负责，一是做好水稻市场动向和价格信息的调研工作，二是协调做好米业公司的水稻收购工作，三是确保全场水稻销售有序进行，保护好职工利益。各管理区协调配合做好粮食收购与销售工作。秋熟水稻7100万斤收购销售顺畅有序，在维护好职工利益的同时，保证米业公司收购任务的全面完成。

    根据集团公司《农业生产经营管理指导意见》，围绕发展现代农业，转变农业生产、经营模式，着力提升产业化水平，该场2008年度土地租赁经营工作有三个新的特点：一是取消了职工身份补偿田，改为货币补贴，将原有的近3万亩的职工身份补偿田统一收回农场，进行集中管理，改变了原有管理难、资源效益低下的局面，在提升土地规模生产经营的同时，农场得到了土地资源应有的效益；二是采取续包政策，保证了种植队伍的相对稳定，对提高种植水平和增加土地的投入起到了积极作用；三是在上年农业生产管理推出“四统一”的基础上新增“两个统一”，即统一农业主要生产资料供应和统一主要农产品种子供应，确保农场无公害农产品生产过程投放生资的安全，杜绝禁用品对土地资源的危害；保证农场统一布局的顺利实施，提升农业资源综合效益和可持续利用。今年从秋播起是农场实行“六统一”的第一年。全场秋播作物布局、良种供应、农资供应，农技措施和农机作业标准都实现了统一。

    二、围绕资源增效、职工增收，大力推进结构调整，着力发展养殖业和高效农业

    前几年该场棉花种植面积超2万亩，根据临海土地碱性偏重的实际，农场通过组织规划、行政推动、政策引导，实现了大面积的水旱轮作调茬，2007年职工棉花种植压至2000亩。与此同时，农场为提高种植棉花职工的综合效益，想方设法采取棉花套大蒜、棉花套西瓜的种植模式，并取得了较好的经济效益。同时我们加强种植业的新品引进与推广工作，提高种植效益。

    推进水产养殖的结构调整，以结构调整增加职工收益。2006年农场对渔场养殖结构进行了一定面积的试验性调整，在取得成功经验的基础上，今年该场进行了大面积的调整，将�鱼养殖比例提高到50%，面积突破了4000亩。为了推进结构调整和大面积养殖的成功，该场在管理上实行统一布局规划、统一技术措施、统一产品订单销售。对渔场管理层实行“四包”的经营管理责任制，即包“先交后养”，包生产销售，包职工盈利目标，包技术管理和产品管理目标，完成实绩与年薪挂钩。整个�鱼的养殖效益高于去年，现已出售的�鱼亩效益达到了1400元。�鱼养殖从渔种、饲料、渔药等投放物的基础环节抓起，并通过市商检局对养殖基地的检查验收和备案工作，�鱼的生长过程实行标准化、规范化养殖，积极创建国家级淡水养殖健康示范场，目前已通过了考核验收。国家级淡水养殖健康示范场的建设为今后实行食品安全市场准入制和争取国家优惠政策奠定了基础。该场在上半年试验养殖了龙虾100亩，并获得成功，效益较高，有着很好的推广价值。

    发展家禽养殖。家禽养殖是职工增收的短、平、快项目，是土地资源减负的有益途径。针对该场多年来家禽养殖规模小、养殖散这一弱势，2007年通过政策鼓励，以职工自养、招商引资等多途径着力发展养殖业。目前形成10000套种鸡养殖场一个，30000只蛋鸡养殖场一个，年出栏2000头生猪养殖场一个，同时利用林带、隙地、水面养殖商品鸭、羊等多渠道地发展养殖业，拓宽了职工收入来源。

    高效农业是农场实施二次创业，实现富民强场、增加职工收入的重要途径之一。为加快推进高效农业建设，2006年以来，该场通过走出去、请进来的办法，引进周边乡镇特种辣椒种植技术，并建立了设施农业示范基地，在政策引导、行政推动的基础上，农场30多名职工先后进入园区实施大棚种植，进行反季节生产和销售，争得市场，获得较好收益。2007年该场加强对大棚种植辣椒技术的总结、栽培技能的培训、经纪人队伍的培育和销售市场的对接，在成功示范种植的基础上，农场进一步加大了高效设施农业的推进力度，一是无偿提供基础设施、道路、水电到位。二是组织推进，分解落实。高效农业示范园区建设和推广实绩列入各管理区的考核内容，同时，对高效农业管理人员实行单独考核奖惩，增强管理、服务的责任感。三是政策扶持鼓励，引导职工创业，对入园种植户进行一定程度的资金补贴。通过政策扶持、组织推进，种植面积在原有的基础上翻了两番，并由原来的单纯种植辣椒发展到现有的百合、剑兰、非州菊等多品种花卉，向着高效农业规模化方向迈进。职工杨洪军以花卉蔬菜高效农作物生产、秸秆加工以及干花生产区和园林观光农业区为主要内容确定花卉生产观光项目，入园面积达30亩，为便于长期规划发展，签订了10年的承租合同。目前大棚种植的花卉取得了较高的收益，为花卉种植在临海的进一步发展奠定了基础。今年的大棚辣椒市场需求旺、价格行情好，高的批发价达到1.40元/斤，低的也在0.9元/斤以上，每个大棚单季纯收益在3500元左右。明年春季辣椒按照往年的产量和市场行情，都应该好于元旦前上市的辣椒，一般正常年份每个大棚的纯收入在5000元以上，如每户职工种植6个大棚，一个家庭年收入在3万元。

    2007年，农场为保障农业的稳产高产，进一步加大了农业基础设施投入。全年农业累计投资1324万元，新建水泥晒场3.8万平方米；防渗渠6.5公里；标准仓库2幢；新建电站2座、改造维修5座。利用世行三期项目在五管区新建防渗渠15公里，总投资637万元，目前正在施工之中。这些项目的建成大大改善了农业生产条件，发挥应有的投资效益。全场截止今年底累计建成防渗渠28.9公里，有效灌溉面积达到4.3万亩；水泥晒场总面积达34万平方米，亩耕地拥有晒场4.5平方米；粮食仓储能力达3万吨。增强农业的抗风险能力，为农业的稳产高产奠定基础。

    今年以来，农场上下按照集团公司二次创业的总体要求，解放思想，创新思路，坚定信心，真抓实干，形成了“氛围浓”“方向明”“干劲足”“措施实”的发展局面，二次创业取得一定的进展。一年来，通过组织推进、宣传发动、跑市场、捉信息，加强项目论证与市场对接，场内职工自主创业，场外人员资金、技术择优引进，截止目前，新开发项目8个、技改项目2个，国有投资总额1200万元，引入民营协议投资3270万元，到位资金超2000万元，固定资产投资1530万元，主要从事建材、化工、养殖、金融、农副产品种子购销等项目，新增就业岗位近100人。

    一是将改制后民营化的农资公司，收为国有经营，以规模、质优、价廉为经营宗旨，服务于农业生产。对收回的物资公司实行独立核算，利润包干上交，超利分成，以增强经营者的责任心。从秋播开始，农业所用生资统一由物资公司供应，实现营业收入1000万元，创利30万元。

    二是经集团公司批准立项，与盐城市天纬水产食品有限公司通过增资扩股的形式开发美国斑点叉尾鱼加工出口项目，农场投入注册资金160万元，形成新的股份公司，重新注册的公司目前注册资本总额400万元，农场占40%的股权。日加工�鱼片10吨左右，年度销售成品争取在1200吨，8月初开始了生产加工。2007年省内12家�鱼加工单位，天纬公司是唯一通过商检获得出口的单位，截止目前已有5 个集装箱�鱼片发至美国，预计销售收入300万元，在出口正常、市场不发生大的变化的情况下，到2008年4-5月份一季加工结束，可望实现利润200万元。农场与天纬公司合股主要有两个方面的目的：一是积极实施二次创业，增强国有经济。二是带动该场水产养殖业的发展。为加强对公司的监管力度，该场派驻二名副总经理和一名总账会计参与公司的日常管理。

    三是主要招商引资项目，一是在三管区投资300万元，固定资产投资200万元，兴建30000只蛋鸡养殖项目，目前已完成首期固定资产投资，15000只蛋鸡进入后备产蛋阶段，年底增至蛋鸡存栏数30000只。二是射阳天源酒厂年产4000吨勾兑新型酒项目于2007年下半年在临海落户，项目协议投资超500万元，建设期6个月，目前已进入实施阶段。

    四是盘活现有存量资产，对现有的建安公司、临青棉业有限公司和盐城金龙大厦进行重新整合。临青棉业有限公司已签订意向合作协议，合作方投资500万元，2008年2月份进入设备改造阶段，将原200型打包机更新为400型，以及相配套的锯齿机16台。盐城金龙大厦经省公司同意租赁经营，通过招投标方式，现已顺利发租。

    五是对现有意向型合作的项目作进一步落实。主要包括：一是与西安惠安北方化学工业有限公司合作年产8000吨级精制棉生产经营项目。二是对兴谭食品加工项目做好进一步的论证工作。三是电子原件项目已进入洽谈阶段，如项目成功，总投资3000万元左右，其中固定资产投资1200万元，年产值1.5亿，意向协议可望在今年1月份得到落实。

    2007年，我场党、政、工各级组织围绕着集团公司年初下达的全年工作目标任务积极开展工作，同时也取得了一定的成绩。一是党建工作围绕进一步发挥党组织的先锋模范作用，继续在全场范围内推进党员干部“连心卡”制度，成效明显，有力地强化了服务功能，保障三个文明建设健康发展；二是全场团结一致，进一步开展“四好领导班子”建设；三是农场经过几年的文明单位创建，今年又重新荣获了市级文明单位称号；四是在发挥省级龙头企业扶贫帮困工作中，与射阳县四明镇李尖村形成结对，该场将以技术、服务等方面帮助他们脱贫致富；五是将场域非职工居民1528人统一纳入地方农村新型合作医疗范围的工作进入实质性操作阶段。与此同时，我们继续做好对符合低保的家庭纳入属地城镇低保的工作，实现应保尽保。对生活确有困难的家庭，做好帮扶济困工作，并发放小额贷款60余万元帮助困难职工发展生产，增加收益。

    紧紧围绕农场小康目标，积极发展场域经济。到今年年底预计人均生产总值21012万元，二三产增加值占GDP比重39%，农场城镇化水平92.8%，农场居民人均收入8046万元，居民人均住房建筑面积35.65平方米，林木覆盖率15.71%。主要指标都能按照序时进度完成了目标值。