黄海农场 陈宝林
基本农田保护制度是切实保护耕地、保障国家粮食安全的基本制度。江苏农垦黄海农场是江苏省传统的农业大场,基本农田保护任务十分艰巨。该场占地面积近30万亩,现有耕地近17万亩,基本农田有15.7万亩。基本农田达标率为92.4%。
江苏农垦黄海农场通过围绕保护基本农田就是保护生命线这一目标,按照基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理网络化的“四化”要求,走出了一条具有自己特色的基本农田保护新路子。
基本农田是确保粮食安全的物质基础。黄海农场农业基础较好,是全国重要的商品粮基地,是江苏省农业产业龙头企业。该场坚持把基本农田作为一条不可逾越的红线,通过竖立基本农田保护牌,设立基本农田保护界桩,向职工发放基本农田保护权利义务明白卡等多种有效方式,大张旗鼓地宣传基本农田保护的意义和作用,注意引导广大职工在保护基本农田中的主体作用,把广大职工的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。
同时,该场党政高度重视耕地保护特别是基本农田保护工作,提出越是加快发展,越要重视基本农田保护,不拿基本农田换项目,不拿基本农田换资金,不拿基本农田抵税金,把基本农田保护工作作为检验各级领导干部能不能正确处理当前与长远、局部与全局利益关系的一个重要标准,引导全场三级干部和社会各界充分认识保护基本农田的重要性。
该场国土规划、执法检查、地籍管理等工作的开展,首先要看是不是有利于耕地保护,有利于基本农田保护,都要自觉地用基本农田保护成效来检验工作。通过科学编制土地利用总体规划,制定基本农田保护规划,合理确定基本农田保护的数量和布局,坚持依法行政,充分发挥规划的调控作用,杜绝基本农田占用审批,确保了基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低。
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