黄海坚持与时俱进 搭建基本农田保护工作新平台

作者:江苏农垦集团发布时间:2008-07-09文章来源:江苏农垦信息网

黄海农场 陈宝林

    江苏农垦黄海农场位于盐城市响水县境内,东至中山河与滨海县隔河相望,西与全国名镇陈家港镇相邻,北自陈家港沿内海堤一线,以堤外运盐河为界与省盐业银宝公司灌东盐场相邻,南抵大有镇。
    今年6月25日,是第18个全国“土地日”, 今年的宣传主题是:“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”。新的形势对基本农田保护工作提出了新要求和新挑战,江苏农垦黄海农场面对耕地面积逐步减少、用地需求逐步增加的突出矛盾和现实压力,着力探索适应新形势的基本农田保护手段,搭建了基本农田保护工作的新平台,实现了管理水平稳步提升,农田质量稳步提高。
    针对管理手段落后,不适应工作要求的问题,该场加大了基本农田调查和信息化建设的投入,形成了“三图三表一书一牌”的规范化管理模式。从2004年开始对基本农田的位置、面积等信息进行了及时的更新,对基本农田保护规划图、基本农田保护现状图、基本农田保护变化图“四图”进行数字化叠加定位,形成基本农田电子图,实现了基本农田保护的信息化。建立以基本农田基础数据统计表、基本农田动态变化统计表、基本农田储备统计表“三表”为主要内容的基本农田台账,实现了图、表、地相一致。规范更新基本农田保护责任书“一书”和基本农田保护牌“一牌”。
    该场按照省农垦集团公司和市、县政府的要求,有计划地开展基本农田保护工作。农场成立基本农田保护工作领导小组,制订了基本农田保护工作方案,与11个农业管理区签订了基本农田保护责任书。通过排查摸底,核实登记,查找问题,完善整改,建立了基本农田保护台账,划定了基本农田,设立了基本农田保护区公示牌,埋设了基本农田界桩,落实了基本农田保护责任制,健全了基本农田保护“八项制度”,基本农田保护基础建设工作取得了很大进展。全场划定1个基本农田保护区,16个基本农田保护片,92个基本农田保护块,建立了基本农田保护区牌1个,片牌11个。07年底,该场完成了2007年全场的基本农田变更和补划工作,在基本农田保护现状图和基本农田台账上已经全部标注,确保了全场的基本农田不减少,质量不降低。
    该场还建立了基本农田储备库,将土地开发整理复垦新增耕地达到基本农田条件的纳入储备库。多年来,该场无论是发展高效农业,还是招商引资创办工业,从未占用一亩基本农田。07年至08年上半年,通过开展土地整理复垦新增耕地305亩,已顺利通过市、县国土资源部门的验收。
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