新洋农场 张晓峰
农业,农场之根本。半个多世纪来,新洋人坚韧不拔,艰苦奋斗,化腐朽为神奇,变荒芜为绿洲,将这片贫瘠荒凉的沿海滩涂建成了棉粮仓。将一个农业基础脆弱的农场,初步建成基础设施配套齐全,生产规模化、机械化,管理科学化、标准化,经营服务市场化、一体化的国有农垦企业。近年来,新洋先后被国家农业部确定为农业现代农业和农业机械化示范场、国家级良种繁育基地,江苏省农业产业化重点龙头企业等。
然而,前些年由于农业经营体制的变迁,引发了一些社会矛盾,使新洋农业陷入了困惑之中。新洋农业发展究竟路在何方?建设现代化农业新洋的路又该怎么走?2006年底,农场新一届领导班子上任后,进行了深入的调研、深刻的思考和艰辛的探索。
2007年初,中共中央、国务院将积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。省委、省政府作出了“加快发展高效外向农业、推进高效农业规模化”的重大决策,这都为新洋农业的发展指明了方向。在二次创业的实践中,他们紧紧围绕现代化农业和高效外向农业两大主题,结合新洋的具体实际,开展了一系列新的尝试。
推进农业管理体制和土地经营制度改革,建立现代化农业架构
改革开放以来,新洋农业经营体制几经反复,有成功的经验,也有失败的教训。新洋人从经验和教训中深刻认识到,国有农场作为农业的国家队,是现代农业的代表,它有广大农村无法比拟的农业基础设施和生产经营方式。将农场土地化整为零,实行“承包到人、先交后种”的租赁承包制度,采用家庭作坊式生产,提篮小卖式经营,不利于提高农业生产力水平和农业经济效益,是生产力的倒退,与现代化农业是格格不入的。提高农业组织化程度,实行社会化、规模化、机械化、集约化、标准化、科学化、市场化的方式生产经营,是推进新洋农业现代化的必由之路。2007年,新洋农场通过大量的宣传发动工作,将租赁承包给职工的土地全部收归农场,重新恢复了农业服务中心、管理区和生产大队建制,实行三级管理,二级核算,通过公开选聘、竞争上岗的方式,重新组建了农业经营管理、科技服务、财务管理人员队伍,为推进新洋农业现代化搭建了良好的组织架构。
为了充分调动农业管理和生产经营人员的积极性,他们探索出 “农场入股、合资种田、统一管理、按股受益、利益共享、风险共担”的土地经营管理制度,走“规模化种植、股份化合作、产业化经营”之路。按照模拟股份制要求,以农场以土地入股,农业职工及各级管理人员分别缴纳8万―20万元资金入股,形成农场、经营管理者和职工三者利益的共同体,实现资源和效益的共享;实行机械化生产、标准化管理、集约化经营。在不断追求农产品效益最大化的过程中,新洋人完善了具有新洋农业特色的统一经营管理模式,即统一作物布局、统一良种供应、统一生资供应、统一农艺措施、统一机械作业标准、统一产品销售。实行全场一盘棋,握紧拳头,集中优势,一致对外,大大增强了抗御自然灾害的能力,大大增强了农业的市场竞争力,大大降低了农业生产成本,大大提高了农产品质量,大大提高了农业综合经济效益。
健全社会化服务体系,完善产前、产中、产后一条龙服务
现代农业的发展,离不开农业社会化服务和先进的科学技术来支撑。新洋农场在新的农业生产经营体制建立后,成立了永隆科技服务公司,提供市场信息,为领导决策服务。对全场农业生产资料及农副产品,实行比价采购和竞价销售,不仅有效地降低了农业生产成本,减少了流通费用,而且还有利于稳定和提高农产品的销售价格,增加了农场的经济效益。
健全农业中心、管理区、生产大队三级科技服务网络,配备了一支适应现代化农业发展要求的科技队伍,充实农科所的科技力量。目前,全场共有农经、土肥、栽培、气象、植保等各类技术人员127人,其中具有中高级职称的技术骨干35人。为生产单位在推广新品种、新的栽培方法及病虫草害测报、防治、气象信息等方面提供周到的服务。农场农科所集作物新品种引进研究、示范推广为一体,具有一定科研能力和推广水平,每年立研究课题20多项,2007年育成并定名小麦新品种1个,有效地推动了农业生产的发展。近几年获国家民航总局科技进步奖1项、省科技进步奖6项、省农垦科技进步奖41项,在全国农垦同类农科所中名列前茅。
利用天然资源建立特色农产品基地,增强新洋农业的社会影响力
新洋农场位于江苏腹部的盐城,属北亚热带向南暖温带过渡区,海洋性暖湿季风气候明显,日照充足,雨量适中,无霜期长,光、热、水、气资源丰富,沙性盐碱土壤,是优质啤酒大麦、中筋小麦和优质粳稻的最佳生态区,被国家有关部门确定为优质啤麦、中筋专用小麦和优质稻米生产基地。该场充分利用地理条件优势,大面积地发展啤麦、小麦及水稻生产。其生产的啤酒大麦产量高、色质好、粒重高、水分含量低、蛋白质含量在12%以下,深受啤酒厂商的欢迎,啤麦销售价格每公斤比周边乡村均高出两角多钱,仍然供不应求。以该场出产的优质原粮加工的“新洋牌”大米在上海、苏州、无锡、盐城等市场上享有较高的知名度,其中“3726”优质大米常年供应上海农工商超市。生产的中筋小麦,在发芽率达标的情况下,均作为种子销售。利用得天独厚的天然条件,大面积地发展特色农产品种植,增强了新洋农业的社会影响力,提高了农业经济效益。
加强基础设施建设,提高农业生产经营水平
新洋较早就实现了农田水利化,干、支、斗、渠和涵闸配套,灌排分开,全场48座高标准泵站,25公里防渗渠,使农业生产达到百日无雨保灌溉,日雨200毫米能排涝的标准。但由于众所周知的原因,前些年来,水利投资明显不足,部分沟系河床增高,影响了灌排能力的发挥。近两年来,农场投资330万元,修复水毁设施,疏浚各种河沟近百公里,清理淤泥130多万方。
多年来,我场大力开展全民植树活动,取得了显著成效,被授予“全国绿化先进单位”和“全国绿化三百佳单位”称号。目前,全场森林总面积17144.7亩,林木覆盖率19.4%,其中,农田防风林面积7032亩,林网化率100%。纵横交错的防风林网,犹如一道道绿色的长城,有效地起到了防风固沙,保持水土,增加地温,营造农田小气候的作用,而且为良种生产起到了隔离防杂交作用,对保证种子纯度,提高种子质量起到了极大的作用。近两年来,新洋农场林业生产紧紧围绕构建完备的农田防风林体系和高效林业产业两大主题,积极开展林业产权制度的改革和老林带的更新工作,大力推广林带内套种高效作物,不仅大大提高了造林质量,而且每年为农场带来直接经济效益近200万元。
为了适应新的农业经营体制的需要,近两年来,新洋农场采取多元投资的方法,累计投资630余万元更新农机具,机械新度系数达76%。目前,全场拥有150马力以上的大型自走式联合收割机29台、大中型轮式拖拉机132台、各类大中型配套农具340台套,洋马、久保田半喂入收割机15台,洋马VP8等高性能插秧机100台,机械总动力1.2万千瓦,百亩平均农机动力24千瓦。大小麦生产全部机械化,水稻生产基本实现机械化,全场综合机械化程度93%以上。机械化水平的提高,为该场6万亩耕地适时收种,提供了强有力的支持。今年三夏期间,低温寡照,降雨集中,大小麦的收割受到严重影响。然而,他们依靠“六统一”的优势,令行禁止,统筹兼顾,保证了5.75万亩大小麦及时收获,安全进仓,总产达到2450万公斤,亩平单产425公斤。三夏工作大获全胜,充分显现了“六统一”政策的巨大优势,也显现了机械化协同作战的强大威力。
发展绿色无公害农业,为社会提供安全优质农产品
新洋农场积极贯彻“以人为本”的指导思想,严格执行国家《农产品质量安全法》,秉持绿色食品、无公害食品的生产理念,实现绿色食品名牌战略,以“标准、优质、安全”为目标,努力为社会提供安全优质农产品,不仅满足人们日益提高的食品安全要求,而且也在社会上为农场树立起一个负责任的大企业形象。该场早在2004年就被农业部确定为无公害农产品示范基地,通过无公害产品、绿色食品、有机食品认证。先进的生产理念,安全的产品质量,良好的品牌效应,使新洋农业赢得了更高的社会效益和经济效益。2008年,张家港市粮食局与新洋农场合作,在该场建立12000亩无公害优质稻米生产基地,订单种植,合同收购,每公斤稻谷收购价格高于市场价0.2元。新洋农场在生产成本相同的条件下,可增加经济效益150多万元。
大力发展外向高效农业,提高农业经济效益
新洋农场响应省委、省政府“加快发展高效外向农业、推进高效农业规模化”的号召,下大力推进传统农业向现代农业转变,品种结构由大宗作物向外向高效特种作物转变,力争在有限的土地资源上获得更高的经济效益。近两年来,该场多次组织农业管理人员,到高效农业发展快的地区和单位参观学习,积极寻求适合种植的项目。2007年,他们率先引进了发展高效农业的龙头企业――盐城东大食品加工厂及部分高 种植项目,创建了高效农业园区,目前,以本场杞柳生产基地为依托的柳工艺品加工厂正在筹办之中。2007年尝试拾边零星地种植,通过一年时间的摸索,拓宽了经营渠道。2008年,高效农作物种植面积已经发展到13000多亩,占全场耕地面积的四分之一,作物品由两三种增加到20余种,并形成了六大版块,即,中药材版块、设施栽培版块、蔬菜版块、辣根版块、黑豆版块、工艺品原料版块。
中药材版块主要有菊花、丹参、玄参、白术、栝楼、黄蜀葵等;
设施栽培版块主要是大棚西瓜生产;蔬菜版块主要有辣椒、娃娃菜、西兰花、长豇豆等,为台湾、日本、韩国等地的多家公司订单生产;黑豆版块主要是出口日本的日本单波黑豆;辣根版块主要是生产辣根,出口日本作为食品调味剂――芥末的生产原料;工艺品原料版块主要生产杞柳,用于柳编。与种植大宗农业作物相比,农场单季亩增益150-450元,达700-1000元。
目前,新洋农场农业管理者们正研究和筛选适合该场大面积种植的高效农业项目,以逐步做大、做强、做精,不断提高农业的附加值,扩大农场的影响力,并以此为契机,吸引更多、更强的合作伙伴来农场投资,兴办农产品加工厂、冷藏库,延长高效农业产业链,确保该场高效农业可持续发展。
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