如何办好土地发包和“两金”收缴的“年度工作之最”

作者:江苏农垦集团发布时间:2008-09-23文章来源:江苏农垦信息网

临海农场姜翠凤、孙彬、黄利海
 
    9月18日,临海农场农业四管区下年度“两金”和土地承包费用991万多元一次性收齐,交纳到农场财务部门。距缴费截止时间提前一个星期完成任务,夺得全场第一名,同时成为年度缴纳租金的四连冠单位。
    他们的主要做法是“三统”、“四先”:
    统一思想。“解放思想、创新发展”大讨论活动,推动了人们的思想统一。“先交钱后种田”的承租种植理念已经成为人们的共识。今年9月份土地发包和缴纳“两金”工作进入实质性操作后,四管区干部职工思想高度统一,行动高度一致,以横向到边,纵向到底的立体攻势,强势推进“年度工作之最”。
    统一时间。今年,从6月下旬起,四管区就按照临海农场的整体部署,组织职工提前介入新一轮土地发包的宣传发动、续租办理、交纳费用工作。他们将三个阶段的序时进度均提前七、八天运作,农场土地租金与“两金”缴纳截止时间确定为9月25日,他们则在9月10日就逐一告知到全管区职工承包户,使时间提前到18日就全部办妥了应缴规费。
    统一交费。为了在规定时间内完成规费交纳任务,四管区组织管理人员、承包大户、联合体牵头人,把土地面积、应缴租金、资产使用费、“六统一保证金”、养老保险金、医疗统筹金等项目、金额,计算到每家每户,每个条田。交费款大都来自啤酒大麦的销售金,他们就指定专人到粮油部门、啤麦协会办理结算、流转、划拨手续。所差款项则到银行、信用社、担保公司等金融机构拿贷款,一次性缴清规费。
    宣传思想工作做在先:为了确保下年度的土地发包工作能够顺利进行,四管区注重层层发动,利用召开会议、出刊黑板报、张贴标语、广播投稿等宣传形式,使集团公司《完善和加强农业生产经营管理制度的补充意见》、《临海农场2009年土地承包经营管理及“两金”收缴办法的有关规定》达到家喻户晓。并深入职工家庭,走到承包户田头,落实交纳规费的具体事宜。
    对“堡垒户”与疑难事打招呼在先:四管区全体管理人员注重构建和谐的人际关系,与职工承包户实施“情感链接”,特别是对“堡垒户”、“钉子户”、困难户,管理人员主动靠前与他们交朋友、办实事。管区有两名原任大队长,对现行的农业政策和农场规定有抵触情绪,管区主任、书记分别上门做沟通工作,肯定他们的长项和优点,弱化他们的逆反言行,使他们自觉配合管区土地发租和缴纳“两金”工作,比较愉快地交清了规定费用。
    交费期限说明在先,让职工、承包户早有准备。20大队千亩承租田牵头人王海洪从管区得知缴费日期后,立马通知他的合伙种植人筹集资金,由他统一聚拢上交给四管区。当有一位种植户实在无法凑足两万元应缴款时,王海洪帮助那户到信用社贷款,如数提前交清了费用。19大队一家承包户想方设法筹集了大头子应缴费,但还欠缺2万元,管理员周宜华将家属销售大棚菜蔬的回笼资金挪借出来,替缺钱户垫上,保证了本单位缴纳“两金”的先进位置。
    试点单位预案在先:从今年“三秋”起,临海农场在每个管区拿出一个大队进行农业模拟股份制试点。新生事物刚出现时,问题矛盾是避免不了的。四管区严格按照农场2009年土地承包经营管理及“两金”收缴办法的有关规定要求,在试点的22大队包任务、包进度、包责任,将目标、任务、款项等分解细化到每个种植户,每块条田。并与农场派驻四管区的蹲点联络小组一样,建立健全了管区管理人员到大队的联系点。管区副主任、现任22大队长的王林、副大队长的顾忠兵忠实执行农场决策,在股东中做了大量的思想政治工作,解除了不少人的思想顾虑,并设想了许多诸如“股东钱不够,大队长想法凑”、“试验点经营管理制度”、“如何入股、怎样分红”等应急预案,做到“兵来将挡”、“水来土掩”,确保小矛盾不出大队、大问题不出管区。
    四管区主任邓正亮、党总支书记胡晓成在回顾缴纳规费夺第一的工作进程后表示,人说“无债一身轻”,可土地租金和“两金”收齐交清后,他们仍觉得肩头的担子不轻松。交了钱是为了种好田、多赚钱,管区生产经营、管理服务的职能定位要求加大收、种、管的力度。他们来到21大队承租户戚少春的田头,查看苗情,并与大队长姜学虎提前商量三秋事宜。四管区下一步的秋播计划、品种布局现已拿出方案,迅速把职工承包户的工作中心转移到落实续包、承租种植和“三秋战役”中来。
上一篇:下一篇: