在江苏农垦发展史上有个辉煌的发展时期，也经历了徘徊止步时期。特别是前些年农垦经济已跌落低谷，已到了“高地失守、危及生存”境地。这一背景下集团公司党委顺应民意在江苏省委领导下开始了二次创业。人们开始明白了一个道理，江苏农垦只有不断创业才能永葆青春。宣荣同志讲得好“不创业那来企业，没有企业那来人员就业。”二次创业实践带来了农垦复苏。不是吗？去年江苏农垦营业收入超过100亿元，首次列入江苏省百强企业59位，今年向150亿迈进，这使人们看到农垦希望。如何使农垦以良好态势发展下去，笔者提出融入社会、凝聚人才、绿色安全三点想法以示交流。
1．融入社会科学定位
江苏农垦是全国农垦的一部分，是江苏省企业的一部分，是全球一体化的一部分。江苏农垦的发展离不开全国农垦，离不开地方，离不开世界。重占高地，振兴农垦就要站在这个高度才能看清问题的全部。这也是孙子曰凡军好高而恶下，即处高地而非洼地的意思。要使江苏农垦科学定位就要融入社会（即融入农垦、融入地方、融入世界），要坚决走出一段时期宣传的农垦就是社会的误区（这往往导致闭关自守、夜郎自大、丧失机遇的严重后果）。
首先是融入农垦，可以说江苏农垦是在全国农垦氛围中发展壮大的。在近阶段其它垦区发展很快，很多地方是值得我们学习的。同是一家人，不仿提出“北学黑龙江、南学海南、东学上海、西学新疆”的想法，这对开阔视野、充实智慧、互利共赢、共同发展是很有好处的。有这方面意识，博多家农垦之长，并列入议事日程，江苏农垦发展也许能够更快些。
关于融入地方，融入地方能促进农垦更快发展且具活力。融入地方造成农垦发展离不开地方，地方发展离不开农垦。融入地方首先要融入所在地所属地市。如连云港、盐城、淮安、南通及南京市等地。再包括在自然生态相似的苏、皖、豫、鲁、沪等省区及直辖市，这样江苏垦区地盘将极大扩大。目前江苏农垦采取的跳出农垦和附势发展，这是整合资源，实现超常规、跨越式发展必要形式之一。
加快融入世界。改革开放将中国与世界密不可分。江苏农垦发展既要有国内农垦和地方内需的部分，同时也需要国际外需部分。随着江苏农垦沿海开发因长三角地区发展增显区位优势，与有关国互利共赢开发机遇将日益增多，同时笔者认为按自然生态相似江苏农垦与美、日、韩处于一、二级相似，在互设基地、市场开发上有着共同利益，策划得当可以获得事半功倍、举一反三效果。在合作开发项目上应侧重生态环保产品和优良品种诸方面。
其实江苏农垦三融入上已有成功范例，那就是“税收占垦区50％，利润70％、富有自我否定，自我超越精神，并谋划上百亿台阶、建长寿企业、树百年天晴目标”的江苏农垦天晴药业集团。同时出现了大胆探索职工增收、农场增效、坚持市场经济推进现代农业的“新洋模式”。当前认真总结天晴、新洋等地经验推而广之就能大大加速江苏农垦融入社会加快发展的步伐。
2．凝聚人才振兴农垦
任何时候对于一个企业来讲人才是可持续发展的第一要素。江苏农垦如何人才济济需要加以认真思考。江苏农垦是从上世纪五十年初屯垦戍边发展来的。我作为六十年初投身农垦事业老同志亲眼目睹江苏农垦是由当代的优秀干部、军人、知识分子、职工组成农垦大军历经艰辛发展成为今天以农业主体、工业主导、农业、加工、制药、机械、房地产、商贸服务综合经营的跨国、跨地区、跨行业的大型企业集团。形成“艰苦创业、无私奉献、与时俱进、开拓创新”的农垦精神。从某种程度来看人才以及农垦文化是最大财富。对于人才往往因时代而有所不同，人们经历了计划经济理想凝聚人才与市场经济价值凝聚人才的不同时期，我以为忘记过去与停止发展同样不可取。我们这一代是伟大理想凝聚的一代，江苏农垦与全国农垦一样群英荟萃。就江苏农垦而言人们会永远记住很多人名字，如中国军人代表尹龙山（一师三团团长）、大学生代表易福华（新洋农场农业尖兵）、知识青年代表万敬忠（曾在东辛农场以后对苏州建设作出重要贡献的范仲淹的28代孙子）、教师代表张德森（对农垦教育事业作出贡献）、省级机关代表孙叶（对农垦管理作出贡献）、公仆代表庞士衡（退休后对老干部事业有一定贡献）以农垦转折重要关头力挽狂澜的徐祖元和宣荣同志。一切对农垦作出重要贡献人们永远不会忘记，建议在全农垦范围广泛收集资料建立江苏农垦历史博物馆陈列室，保留不同时期可以参观纪念场所。
总结以往更要发展将来。孙子曰：“兵无常势，水无常形”。今天更要研究吸引人们投身农垦彰显价值、建功立业的激励机制，认真做好引进人才和培训人才的工作。引进人才要提高人才文化科技水平形成各级领军、当家及带头人才。同时形成制度加强在职培训提高职工业务能力。
3．绿色安全发挥优势
目前我国因食品安全成为国内外焦点问题，也发展成为问责企业及官员风暴。可见人们对民以食为天、对环境建设何等重视。记得去年就写了建设“经济发展，环境优美”生态文明型的新垦区一文，文中提出实施生态战略计划，提出在垦区范围内建设一流的生态环境和生产出国内外、省内外环绕“民以食为天”为重点的最佳生态产品。至今认为这一提法没有过时。笔者认为江苏农垦能否举集团全力做强、做大、做好绿色安全利国利民大文章，这是摆在江苏农垦面前的新课题、新挑战、新机遇。站在时代的高度江苏农垦百万亩土地可创造出绿色安全的食品基地。此事地方干有难度，农垦最合适，因为农垦是集团军。
联系农垦实际笔者以为绿色安全包括食品安全、绿色农垦和环保产品三个方面。
食品安全江苏农垦最有条件，因为垦区已在种业、米业、啤麦、药业形成四大集团，并提出在经营规模、经济效益、市场份额上要处于同行前列。现在看来光四大集团还不够，是否再增加鸭业、果蔬二个集团。在建六大集团的同时要引进先进检测设备和手段，确保质量达到国内外先进水平。江苏农垦一心一意要抓好这件关系到国计民生食品安全的大事,这样在全省、全国就有了重要位置，同时农垦经济效益由此得到大幅度的提高。再者此事农垦一定要走在前，将主动权牢牢地抓在自己手里。这里要借用一下孙子思想“凡先处战地而待敌者佚，后处战地而赵战者劳”。意思是先者以逸待劳，后者疲于应战。 “攻者，动于九天之上，守者藏于九地之下”。
绿色农垦是江苏农垦要为之奋斗的目标，它对于提高人居质量和改善投资环境有着重要意义。目前农垦绿化环境有提高但力度不大。在这方面北京奥运和新疆石河子建设给人很深启示。如今北京因奥运变成了绿海，绿化率达到56％以上，除了鸟巢、水立方还建了规模宏大的奥运公园。新疆石河子当年戈壁不毛之地由于兵团张仲瀚规划现已被联合国授予“人居环境改善良好范例城市”。根据江苏农垦条件应该大搞林业，有的地可搞林网化，只要积极规划就能成为江苏省最佳人居森林，就能成为可持续发展的特色林业基地。在这方面农垦要制定林权改革制度，全面调动职工积极性。如果农垦需要我愿将十年积累的知识,为发展农垦的绿色事业服务。
环保产品准确的发展生态环保新产品应该说是最时尚的事业。根据农垦搞什么可以进行大讨论，可以有计划、有目的调研确定项目。笔者建议在国内与上海农垦紧密合作，因为他们和英国一起正在崇明岛东滩建立世界首个生态城。在国外与日本等国进行合作，因为他们在绿色环保处于领先地位。
以上题目是因孙子占高地思想而引起的。我想重温一下孙子兵法中的著名语言作为结束语：知己知彼者，百战不殆。不知彼而知己，一胜一负；不知彼不知己，每战必殆。
（ 原集团公司农业处研究员 虞德源 ）
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