黄海农业实行集体模拟股份制经营的启示

    农业实现集体模拟股份制经营是农垦经济社会发展的必然产物，是加快发展现代农业的重要载体，是促进职工致富奔小康的有效途径。实行集体模拟股份制的规模经营，对促进农业增效、职工增收和农场经济发展有着重要意义。黄海实行集体模拟股份制经营为推动农业规模化经营提供了有益的启示。

    自我国农村开始实行“家庭联产承包责任制”以来，极大地解放和发展了农村生产力，探索出一条新路子。但随着社会经济的不断发展，一家一户的小农生产已日益成为农业发展的掣肘，与快速发展的市场经济不相适应。今年以来，黄海农场广大干部职工秉承解放思想、创新发展的理念，创新土地经营管理模式，实行集体模拟股份制经营田的新路子。在稳定农场土地承包关系的前提下，土地从“分”再“合”，让职工群众再次享受改革发展成果，从而激发了农场的发展活力。目前，黄海农场集体模拟股份制经营田已达到6.5万亩。

    生产发展、生活宽裕是新农场建设的主要目标，脱贫致富奔小康是广大职工群众的强烈愿望。黄海采取积极有效措施，吸引职工加入集体模拟股份制经营，解决了一家一户分散经营、自己找市场、卖粮难等困难。实行集体模拟股份制经营田，不仅能提高土地产出效益，还能促进劳动力转移，实实在在地增加职工收入。今年，黄海农场把培育发展集体模拟股份制经营田作为加快农业科技推广，提高农业产业化、组织化、集约化、规模化水平的重要举措来抓，他们按照“六统一”的要求，组建“农场控股、管理人员参股、职工入股、利益共享、风险共担”的集体模拟股份制模式，统一经营管理土地。集体模拟股份制承包经营田的管理费用（管理人员工资）不超过每亩20元。总股份按100%计算，即每亩1000元(包括土地规费、生产流动资金)的比例。其中：农场控股不低于31%，管理人员参股不高于20%，职工入股不高于49%。管理区可根据人均资源占有情况制定模拟股份制承包经营田的股份组成。实行模拟股份制承包经营田打破了少数人占有大量资源的不平等现象，促进资源的合理配置。实行模拟股份制经营田已成为目前发展高效规模农业、促进职工增收的必由之路。只有职工群众真心支持、积极参与，集体模拟股份制经营才能保持旺盛的生命力。

    实行模拟股份制经营田，真正把农工从土地的束缚中解放出来，拓宽了集体增收、职工致富的门路，减轻了农工的劳动强度。黄海农场以土地租金作价的形式入股，占总股金不低于31%。农业管理区管理人员以岗位责任金的形式入股，股金不高于20%。投资集体模拟股份制的农业职工，必须是2007年、2008年从事土地种植且种植面积在50亩以上的农场职工，出资参股的份额不超过总股金的49%，单户职工股份不超过30000元，每户职工只许在一个管理区的一个模拟股份制经营田中入股，不得多头入股。职工入股属“虚拟面积”，不明确到具体田号、地块。在按规定出资的同时，个人必须参与投劳，投劳按同期雇工工资标准计算报酬且计入生产成本，其目的是为了增加职工的收入。

    发展现代农业，实行区域化布局、专业化生产、产业化经营，必须要解决土地规模种植问题，否则即使有高效农业项目，土地不能及时流转、不成规模也会使其流产。为此，黄海农场在发展规模农业中，依托资源优势，大力推广优良品种，发展高效、生态农业，重点发展畜禽规模养殖业、设施大棚蔬菜、意杨产业等具有黄海地方特色的农业产品，年内建设高效水产养殖小区1000-2000亩；继续扩大肉鸭、树林鸡、蛋鸡养殖规模；建泥鳅养殖场1个；立体养殖小区2-3个；种鸭场1个。高效农业生产区1-2个，规模达5000-10000亩，包括种子、浅水藕、果蔬类、鱼类等；建设花卉园艺小区300-500亩。为农业增效、职工增收起到了很好的促进作用。由此可见，实行集体模拟股份制经营，能够有效解决农场发展中遇到的许多问题，推进农业产业化经营，提高农业比重效益。

    集体模拟股份制经营具有独立的市场主体地位、明晰的产权制度和规范的运行机制，是对农场经营体制的创新。黄海实行集体模拟股份制经营田，是在稳定农场土地承包经营制度的前提下，实行土地股份制经营，这不仅有利于调整农业产业结构，也有利于先进农业生产技术的普及以及农业机械化的推广应用，推动高效农业规模发展，更重要的是促进了职工增收。