东辛农场 路辉
2008年7月9日――12日，东辛农场组织由陈守军副场长带队的现代农业考察组，赴省内及上海农垦、劳教系统的跃进农场、上海农场对现代农业现状及省内睢宁三水梨、盱眙水产养殖等农业产业化问题进行考察调研。外出期间，我们对相关单位的现代农业的发展历史、现状、经营承包模式、产业结构、效益等情况进行了深入的调查研究，时间虽短但成效显著。现根据所学所看，结合农场农业生产实际，谈谈对我场现代农业建设及秋播工作的启示。
启示一、大力推进农场控股的模拟公司化经营，是实现农场“大农业”规模化生产和集约化经营的成功经验，可最大限度提高国有农场土地贡献率
上海劳教系统的上海农场及上海农垦光明食品集团的跃进农场，都是建场50多年的国有老场，在企业发展过程中都经历了计件制、大包干制、两田制、公司制、和租赁承包经营责任制等多种经营承包责任制形式，在不同的历史时期，不同的承包经营责任制为农场经济的发展都发挥了重要的作用，但随着市场经济体制的不断发展，企业改革改制的不断深入，两家农场都形成了自己特色的农业生产经营承包体制，目前，都是采用：以发展现代高效农业为方向，充分发挥农业的基础优势，通过合理整合土地资源，加强农场对土地经营管理“采用统一经营管理，争取土地利润最大化”，以农场为主体，以资金为纽带，走“规模化种植，公司化运作，股份化生产，联产计酬管理”的集体化经营模式，通过农场组建大型现代农业公司（农业贸易公司）的形式，整合农场所有农业资源，发展规模化生产，集约化经营，企业化（车间化）生产、扁平化管理，市场化销售，扶持具有产业龙头作用的企业型农业，提高农场在土地经营中的控股和盈利能力，形成农场、管理经营者和职工三方受益的共同体，以此实现土地资源和效益的共享。
（一）对东辛农场现代农业经营格局的优缺点分析：
1、优点：
（1）、土地产出率高、集体利益高，农场效益好，以2007年例如平均亩净利润为700元，东辛农场的国有总收入在原基础上可增加4800万元（将原职工的利润都能收归农场，职工上交土地费400元，利润300元，按16万亩计算）。
（2）、可保持农场农业的优势地位，便于农场加强统的功能，管理效率高，农场规模化、集约化、产业化的调控能力强
（3）、可显著提高农场的国有经济比例，如土地的全部收益，林业产权收益全都规农场所有，未来将是农场重要的收入来源
（4）、农场经济实力明显增加，便于其它各项社会事业的开展
2、缺点：
（1）、适用于人少地多，企业负担轻的农场
（2）、容易加大管理人员与职工经济济收入的两级分化，特别在企业无法安置大量职工工作的前提下，对一些弱势群体更容易拉大收入差距
（二）、对东辛农场2008年秋播的启示（要面临的问题）：
（1）、东辛在响应总公司的农业体制改革的要求下，实行模拟公司制的管理模式，在一定的范围内可以有条件试行，如在一些地多人少的管理区（如山南、东陬）和居民组（62、11、68、21等）可以实行模拟试点，2008年秋播可有选择地在部分单位试行，并在试验成功后逐步完善。
（2）、试行后农场要及时调整当前的经营及服务策略，如加大一些基础设施的投入，重点在与农业配套的工程如粮食库存及种子加工能力，大型农业机械的配备及晒场的配套工程投入
（3）、东辛农场作为农垦的农业大场，职工人数较多，试行集体化经营承包不能冒进，但如果在全场大面积试行，就必须面临如何解决大量弱势群体职工的就业安置问题、稳定工作问题
（4）、东辛农场的林业应加强管理，2009年后再发包的林地，要全部收回产权，增加农场未来国有经济的份额。
启示二、只有以逆向思维进行农业结构调整，才能在农业的市场竞争中保持不败
从资金、技术实力和政策优势明显的上海农垦和劳教系统的管理和他们对现代农业的认识来看，我们对现代农业、设施农业的认识水平应该重新定位升华，上述农场在现代农业发展中早以将现代农业≠大棚农业，设施农业≠大棚农业的观念深入人心，并在发展定位上突出农场大农业规模化、集约化、管理扁平化、生产车间化、生产标准化、农业科技化。
1、东辛农场的农业结构调整不能再走跟风走的老路，实践证明农场的优势不是户户搞大棚，如果周边大棚越多越是大棚的微利时期，越不是上大棚的时机，可少量试验示范，逐步推广
2、东辛农场当前现代农业园区的建设重点应放在举全场之力建设一个全市乃至全省一流的现代农业高新技术开发园区，以连云港市农业科学院为技术支持与合作单位，在临近的管理区建设一个集各项国内最新农业新技术（如各种栽培新技术等）、各大作物新品种（稻、麦、棉、果、蔬菜、药材、花卉等）、各种农业概念农业（配方施肥、太空农业等）汇集的高新农业展示园区，建设标准为全省一流，充分发挥目前农场人、财、物、技术力量雄厚的优势，发挥着科技研究、生产示范、推广辐射、旅游观光、科普教育等五大功能，创出闪光点、试出效益点、办出特色点。
启示三、发展特色农业必须因地制宜，发挥科技是第一生产力、科技出效益的巨大作用，走产、学、研联合开发，走自己特色，提高农场知名度
盱眙的满江红龙虾产业园区的发展理念告诉我们，发展特色农业必须因地制宜走自己特色，盱眙的龙虾产业是一个典型靠山吃山、靠水吃水的模式，充分发展具有自己特色的产业在当前的农业发展中显得尤为重要。
1、东辛农场交通便捷，地理位置优越，历来是连云港市的“西瓜园”，职工具备了有一定的种植西瓜的基础，但目前我们的特色板块还不够突出、不够精良，我们的差距还很大，区域优势没有很好的把握，特色没有充分发挥出来，无西瓜早、中、晚的四季瓜搭配，无名、特、优的精品瓜生产，需要不断扩大市场开发、扩大规模，提高产品档次、实行标准化生产(盱眙的经验告诉我们，规模越大，炒作越响、市场越好)，只有这样才能从农业产业化水平的提升中打造农场品牌，实现集约化经营、品牌化生产，我场的梨、浅水藕都需要同样的经营承思路。
2、东辛发展特色农业必须因地制宜，发挥科技是第一生产力、科技出效益的巨大作用，走产、学、研联合开发，走自己特色，提高农场知名度
启示四、只有大力发展场办二、三产，走”1+x”的模式，才能真正的富民强场
上海跃进农场二、三业在农场的经济收入中占半壁江山（每年6200万元占总收入的62%）的企业发展经营的理念告诉我们，农业是农场的基础产业，只能加强不能放松，但企业发展的另一支柱点是要围绕农业办好工业，走“围绕农业办工业，办好工业促农业”的路子。
1、东辛要走”1+x”即一业为主，多业并进：一个大农业加二、三产齐头并进的路子。重点围绕种子产业、畜禽产业、农产品深加工业、房地产业发展，打造多元化的生财渠道。
2、要进一步深入研究如何在加强种子公司、东米公司等龙头企业的二次创业力度，打破目前只能保本经营的现状，实现企业管理上的升华，效益上的突飞猛进。
启示五、只有大力推进基础设施建设，才能提高土地产出率和资源利用率
上海农场与跃进农场在加强农业基础设施投入，增加土地产出率上，都为东辛现代农业、高效农业的发展提供有力的佐证，跃进农场分四年对全场7万亩农田进行了基础农田水利设施化、农业机械化的改造，小麦平均单产由原来的500-600斤/亩，提高到900-950斤/亩，水稻单产也提高到1150斤/亩，使该场由一个长江口的低产粮区变为全上海的高产良田示范区，并因机械实力的提高在今年的特大黄梅雨天气灾害中实现粮食的颗粒归仓。
1、东辛农场要继续加强对基础农田水利设施化的建设，为粮食作物的稳产高产提供保障，这也是东辛大农业不衰的关键所在
2、东辛农场要进一步提高农业机械化水平，对一些重点农机如大型收割机、插秧机等，要加强监控和提高自身保有率，对平抑农机价格、防范特大自然灾害风险具有重要的意义。
3、东辛农场要进一步得用当前国家项目资金，加大低产田（农田、鱼塘）改造，提高土地产出率
4、东辛农场只有大力推进农业产业化经营才能提高农业的组织化程度，实行定单化生产，才能为股份化合作经营提供保障机制
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