临海农场 王德进 管伟
社区直党支部按照农场党委的要求,积极深入开展学习实践科学发展观活动,全体党员干部于2009年3月30日至4月2日,参加了深入学习实践科学发展观培训。通过学习,我深刻地感到,科学发展观的提出,是理论创新的一个突出成果,体现了党中央对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探素和创新,对我们把握大局、做好各项工作,有着非常重要的意义,坚持科学发展观已成为我们的重大国策。作为一名社区工作人员,结合社区自身工作实际,我就学习的收获,谈几点体会:
以人为本是社区实践科学发展观的核心
社区管理工作应注重以人为本,人性化管理,体现立党为公、执政为民的本质。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,是我们各项工作的出发点和落脚点。坚持以人为本,时刻把群众的安危冷暖放在心上,真诚倾听群众呼声,真实反应群众愿望,真情关心群众疾苦,着力保障和改善民生,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,着力化解矛盾和不和谐因素,多为群众办好事、办实事。大力推行以社区建设为龙头、以社区服务为载体、以社区文化为导向的社区服务管理工作,不断提高辖区职工居民物质文化生活水平,不断提高整治辖区内的环境卫生能力,维护社区安全,不断提高党员的服务意识,加强社区党建,使社区的党建工作形成持色。
社区服务工作应坚持以人为本,全面推行温馨细腻的亲情式服务,干群众急需的事,干群众受益的事,如开展面向老人、儿童、残疾人、贫困户等的社会医疗和福利服务,面向居民的便民利民服务,面向社区企事业单位的社会行政服务,面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务,要千方百计帮助困难群众排忧解难,努力使辖区内居民学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居、幼有所托、病有所医、残有所助、贫有所济、难有所帮,以促进社会和谐,维护社会安定团结。
改善民生是社区实践科学发展观的中心
在改善民生中,社区发挥着独特作用。改善民生是社区实践科学发展观的中心,社区工作的着力点。社区开展的一切工作如何准确传达到居民,具体落实到居民,切实影响到居民,真正感染到居民。要在倾听民声、顺应民意的基础上,以改善民生为契合点,加大社区便民利民的基础设施建设,积极开展各项社区管理服务工作,切实解决好群众关心的热点问题,民生问题,让社区居民感受到实实在在的变化。
开展“民需我做,民困我帮,民呼我应”的社区服务,建立多层次的社区居民自治组织和社会服务网络。如:社区居民小组、社区党员联络队、社区爱心工作站、夕阳红志愿者协会、计生协会、个体工商协会、老干部协会等等。动员辖区党员干部要充分发挥模范带头作用,树立以服务发展、服务民生、服务稳定为重点的服务社区科学发展的意识。
开展 “贴近群众,贴近实际,贴近生活”的社区服务,建设多元化的社区活动场所,如:党员活动站、社区活动中心、社区棋牌室、社区健身广场、社区休闲中心、职工俱乐部、医疗保健中心、宣传画廊等,对职工居民免费开放的同时,鼓励居民参与。从而,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及场域居民,使居民们真正看到成效、得到实惠、感到满意。
制度建设是社区实践科学发展观的重心
树立科学发展观要解决的是体制、制度问题。科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们要以人为本,要全面、协调、可持续的发展,更重要的是必须着眼于怎样实现这一要求。这就要靠体制改革,制度创新。自去年9月江苏农垦临海农场社区管理委员会成立以来,面对如何围绕场域经济发展大局,充分履行社会行政职能?如何把制度建设与农场社区管理有机融合?只有把健全社区管理委员会的各项规章制度,作为社区内部管理侧重点,才能不断提高行政服务效能和党风廉政建设水平。
健全工作纪律制度。始终把关注民生、服务民生、改善民生,作为社区工作的着力点,进一步落实各部门岗位责任、服务承诺、限时办结、首问负责、绩效考评、失职追究等各项规定,以建设学习型管理队伍为重点,加强工作人员的职业纪律、职业道德教育,提倡文明用语,规范服务行为,提高服务质量,坚决杜绝乱收费、乱罚款,吃拿卡要,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。
健全经费管理制度。始终本着社区费用开支“必须、节约”的原则,以财务收支管理为重点,加强关键部门,关键环节的监管,严格执行“收支两条线”管理规定,严格实行经费开支管理制度、出差申报制度、费用报销审核制度。先报批、后使用,从严控制,从紧掌握。
健全廉洁自律制度。始终围绕场党委的党风党纪要求,对违法违纪问题不隐瞒、不包庇、不纵容,及时纠正各类不正之风。定期组织党员、干部进行党风廉政教育,自觉接受场党风廉政建设考核小组的监督检查,不断完善部门考核评议办法,防止和杜绝权力个人化、个人权力私利化,从根本上铲除腐败滋生土壤。
农垦社区有着一定的特殊性,提升服务功能是社区建设的当务之急。只有认真履行好各项社会职能,使社区整体工作与农场经济相协调,互为联动,才能积极地为农场分优,为群众解难,充分发挥桥梁纽带作用,成为居民群众生活中不可或缺的组成部分,为居民提供一个温馨友爱、融洽和谐有农垦特色的和谐社区。
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