淮海农场 李文章
3月16日以来，我公司按照农场党委的统一部署，认真开展了“深入学习实践科学发展观活动”，通过召开各种会议、制定活动方案、下发学习资料、开展专题调研等活动，广泛与党员、干部及员工讨论交流，共同探讨如何进一步学习实践科学发展观，认真及时查找我公司当前存在的问题。通过这次活动使我们认识到：科学发展观的学习，开阔了我们的视野，找到了我们的问题。面对当前紧迫的形势，要实现我公司今年农场职代会提出的奋斗目标，我们必须进一步推动新一轮的思想解放，冲破不合时宜的束缚观念，改变因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，使各项工作上新台阶。
一、我公司目前存在的主要差距和问题：
1、尽管我公司在建筑施工领域有一定的技术优势，但在施工生产规模、核心施工技术、项目精细化管理以及品牌战略方面还处于较低发展阶段。目前我公司今年施工任务已有，明年工程任务尚未明确，生存发展有一定困难；我们在管理中仍然存在脱节和粗放现象；公司职能部室对工程项目管理的监控、帮助、指导、保证作用未完全到位；另外，项目部的市场突破能力、企业文化建设的进一步深入等方面也都还存在着较大的差距。
2、人力资源结构不合理。近年来，公司在农场党委的关心、支持和帮助下，公司通过加大人事改革力度，对管理人员进行了调整，新的人员班子已经正常运作。然而，我们深感人员结构还是存在较大的不合理性，要想组建几个强有力的项目班子，难度还是比较大，目前的情况是，人，有，但是不适应新形势发展的要求，缺少一专多能的人才。另外，由于我们在绩效考核上重视精神鼓励，难于兑现物资奖励，造成公司难以调动员工积极性、难于留住人才，特别是公司急需的技术、管理类人才欠缺，或出走、或调走，造成发展后劲不足，影响我公司的长远发展。
3、作为土建专业公司，专业化程度不高。主要表现在：一是落后的思想观念是我公司走入市场、参与竞争的障碍，部分员工仍然延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，习惯了集团作战，对于走管理型的认识不到位，经常抱怨项目不好管、队伍不好带，却很少积极想办法解决问题，碰到困难总是找领导，“等、靠、要 ”思想严重；二是缺少核心技术，许多工程任务我们能够干，一些关键技术上的优势已经掌握，在市场竞争中往往是我们培养出来的外协队伍成为我们的主要竞争对手。我们对新技术、新方法的研究总结跟不上形势发展的需要，所以我们的核心技术开发能力在下降，不利于我们的进一步发展。三是我们的赢利能力、抗风险能力在下降。这几年，虽然我们的项目工程都在盈利，但我们清醒地认识到我们的项目管理水平还跟不上形势发展的需要，我们缺少了全方位的、高素质的项目管理人才，加上一些管理人员缺乏信心、责任感较差，管控还不到位。
二、今后工作中进一步深入学习实践科学发展观的措施、办法
一是我们必须坚定地走管理型的道路。土建作业是劳动密集型，我们把其中枝术含量相对较低的工作，用分包等方式，让社会力量为我们服务，避免人员过多、负担过重的压力，这条路我们认为必须走。我们只有按照场党委、场领导对公司二次创业的要求，结合公司资质升级工作，突出管理、创新技术，培养人才，才能尽快走出管理围墙，走上良性循环发展的道路。
二是我们必须解决我公司现有管理工作中的突出问题。走管理型的道路我们已经不是第一次进行探索了。为什么我们在这条路上走不好？是我们自身的问题不容忽视。市场是发展的，形势是变化的，各种条件也在千变万化。这就要求我们的管理必须创新，必须跟上日益发展变化的市场。走管理型道路不是以包代管，我们必须掌握和控制好如何管理的问题，在管理中必须掌握控制权。要创新管理，就必须有不断创新的管理人才，就必须有一支具备创新能力的管理队伍。应当说，我们的管理者队伍是有能力的，问题就在于创新不够，用老办法解决新问题是不可行的。
三是必须树立信心，加快步伐，做好准备，一旦有任务，来之能战，战之能胜。信心很重要。由于前几年公司施工任务不足，不少员工对公司发展缺乏信心，由此带来一些员工身心懒散、效率低下的情况，这不全是员工的问题，而是企业管理人员在员工教育引导和管理上没有跟上。这方面需要我们结合当前市场状况，把真实情况和发展战略告诉给员工，发动和依靠员工来战胜困难。相信员工会认清形势，增强紧迫感和责任感，在严峻的困难面前抱成一团，振奋精神，努力通过工作改变我们的面貌。
过去的2008年，淮海农场建安公司在二次创业中抓住农场小城镇建设的机遇，积极开拓建筑市场，在农场土地复垦、住宅楼建造等6项工程公开招投标过程中，严格按市场经济规则，根据盐城市工程招投标规定操作，中标5项，实现经营收入、实现利润比上年翻了两番，为农场经济增长做出了积极贡献。在2009年工作中，该公司以科学发展观统领各项工作，把可持续发展放在经济工作的首位，切实做好长远发展规划，建立和完善后备建筑工程项目库，做到开工一批、贮存一批、开发一批，同时，争取走出农场，扩大市场，做大做强建筑安装业和房地产开发，千方百计保增长、促发展，实现两手抓、两促进，着重做好以下几项工作：
一是注重全方位多层面的市场开拓，加快战略转型。一方面要积极参与场内城镇建设工程的投标力度，另一方面面向周边县乡建筑市场，有计划参与工程招投标，强力推行市场化激励机制。对内注重业绩考核，提高管控水平。严格项目经理负责制，充分发挥内部业绩考核的导向作用、激励作用。
二是注重内部管理，提高整体运营效益。严密注视建材市场价格波动，严格成本控制，狠抓工程质量管理。加强投标工作力度，增强合同管理意识，强化物资设备管理，进一步加强安全生产。努力提升项目运作水平，提升成本控制水平，加强问责制度力度，提升项目经理、建造师、工程技术员队伍管理水平，提升安全管理水平，提升质量管理水平。
三是注重科技创新，保持市场竞争力。注重人才队伍建设，确保人才保障工程实施。要狠抓管理团队建设工作，狠抓人才资源保障工作，科学制定好企业人才发展规划。注重企业活力，确保企业和谐稳定。要加强基地建设，保持队伍稳定，加强企业文化建设。
四是加大开拓力度，扩展市场占有份额。一方面，充分发挥滑模、顶管、防腐、防水等先进施工工艺和幕墙、钢结构、预制管桩等专业施工优势，外向开拓，以点扩面，提高外埠市场占有率，使2009年建筑业产值比2008年稳步增长。
五是加强工程管理，提高企业综合素质。深入开展“双创”活动，将“双创”活动的开展贯穿工程管理的全过程。建立健全建设领域信用体系，加强对工程施工合同执行情况的跟踪管理，在行业中努力营造“重合同、守信誉、讲诚信、树形象”的良好氛围。重点对项目经理履行职责的真实性、分包业务行为的合法性、用工制度执行的规范性、承诺条款实施的可靠性等方面的监管，努力创造一个规范有序和公平、公正、公开的市场环境。
六是加速管理创新，增强持续发展后劲。全面推进专业技术管理标准化，加快企业管理信息化建设步伐，实现办公自动化、经营网络化、管理系统化，形成快速反应、决策和运转的工作体系。建立完善与建筑业务发展相适应的人才管理、培养制度和有效的人才激励机制。
七是以“快起步、加速度、大发展”为发展思路，突出“实践科学发展、推进二次创业、实现三年翻番”这一主题，深入解放思想、改革创新、转变观念，把科学发展观贯彻落实到公司工作的各个方面，以优异成绩向建国60周年献礼。
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