岗埠工会 马叙余
在学习实践科学发展观活动的调研过程中，本人选取了“推进高效农业发展、加快小康创建步伐”课题，走访了三个管理区、多名中层领导、基层管理员和一线职工，就加快发展高效农业问题进行调查，调查结果是：一是谁都想加快致富步伐，但对如何选择致富项目有疑虑，最怕的是生产出来的产品不好销、卖不出好价格，结果是想快致富反道变成投资收不回的结果；二是目前已经发展起来的养殖业、蔬菜大棚等高效农业、受到市场波动影响，风险仍然相当突出，没有保险底线；三是对成立农业专业合作社不感兴趣，怕效益被别人提取，对农业专业合作社怎样运作不了解的占八成以上。
分析存在上述问题的背景
1、农场农业基础脆弱，尤其是大田作物比较效益较低下，内在动力和发展后劲不足。
2、分散的农户经营与市场经济发展要求不适应，难以进入社会化大市场，狭小的经营规模不经济，农业比效益低。
3、计划经济时期形成的贸工农传统管理体制与市场机制配置资源的基础作用不适应，而且一直影响广大职工，成为发展农业产业化经营的最大障碍。
4、以提供原料性初级产品为主的农业生产结构对变化了的市场需求不适应。
科学分析当前农业工作面临的新形势新机遇
要以工业化致富农工、城市化带动农村、产业化提升农业的新型思维去办好农业工作，把农业大场转化为农业强场，必须做好以下工作：
第一是要加快发展现代高效农业。乡村要把发展高价值农产品、设施农业和农产品精深加工摆上突出位置，把开拓市场作为重要任务，发挥特色和优势，形成“一管区一业，一村一品”的格局，加快推进高效农业规模化。搞农业要前伸后延、“接二连三”，与发展二三产业紧密连接，做大做强农产品加工业、流通业、服务业和观光旅游业，以提高附加值和综合效益。要抓好新品种、新技术、新装备的推广和运用，抓好农业实用技术的辅导和培训，抓好科技大户的示范和带动，使科技成果在本场本管区落地生根、开花结果。
第二是要通过发展高效农业拓宽富余劳动力转移就业。现阶段促进此项工作开展，工会推出的“8+2模式”，对推动富余劳力力转移，促进就业再就业工作的落实，应该说是比较有效的，特别是在加强富余人员的技能、技术培训，创业“强智富脑工程”培训更为重要，只有具有专长，才能更有利适应市场竞争。
第三要通过各种方法、各种形式宣传《农业合作社法》，讲解合作法，让农工认识它，进而参与、组建农业合作社。引导农工以合作的方式，生产、销售同样的产品，联合采购生产资料和技术服务，甚至自己发展一些初级的加工生产，通过合作来形成相对大的生产经营规模，加强自己讨价还价的能力，提高产品销售价格，降低生产资料采购价格，更方便地获得技术服务，从而增加自己的收入，就是一个现实的选择。一定要想方设法改变陈旧落后的一家一户单打独斗，品种单一数量少，没有自己的品牌，既要操心市场销售，又要操心品种质量，抵御市场风险的能力很低旧匡匡。
第四、农场要树典型、抓示范。特别是在蔬菜大棚迅猛发展的新形势下，这项工作更显得重要，只有发展大棚蔬菜的农户都能得到较高的效益、产品通过有序的组织顺利出售，才能更吸引其他职工积极参与高效农业生产。
第五、对高效农业要加强技术培训，要高起点定位，要规范科学合理的管理程序和操作程序。
第六、要从开始时，就注重品牌建设，用质量、用品牌打造形象，扩大影响。
总之，面对社会化大市场与职工小规模生产之间日益突出的供求矛盾，要高度重视“民办、民管、民受益”的原则，引导职工组建专业合作社，引领广大农户在市场经济中搏涛击浪，实现低成本扩张，有效地解决农场“统”不了、部门“包”不了、单家独户“干”不了的难题。以吸引更多的职工参与进来，扩大覆盖面。 使高效农业健康发展。
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