淮海农场学习实践科学发展观二三产业调查报告

    我场第一产业与二三产业发展很不平衡，农业是我场经济的主业，农场经济还主要靠农业支撑和保证。目前我场二三产企业起点较低、规模较小、影响力较弱。尤其是针对高效农业方面的三产服务业，基本为零。

    在我场二次创业、实现国有经济总量“三年翻番”的决胜之年，针对农场二三产业基本情况和存在问题，农场党委深入学习科学发展观，分析调研，整改落实，使科学发展的理念深入人心。同时以科学发展观统领全局，以农场增效、职工增收、和谐发展为目标，转变方式，开拓进取，采取了一系列得力措施，取得了一定成效，促进农场二三产业跨越式发展。

　　 从3月中旬开始，我场组织全场各部门各单位副科级以上管理人员召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，要求各部门各单位准确把握总体要求，围绕目标不动摇，加强领导，紧密联系农场和工作实际，切实解决农场经济社会发展中的实际问题，并对今后一段工作认真进行了安排部署。农场出台了淮农党[2009]12号、13号、14号文件，并通过农垦网站、淮海大地报、宣传画廊、悬挂横幅等方式，大力宣传和报道农场开展科学发展观重大意义和活动进展情况，极大地激发了广大干部职工的参与热情。全场发放宣传材料近千份，报道刊发各类稿件近百篇，在全场形成学习实践科学发展观浓厚氛围，扩大了学习实践活动的影响力和覆盖面。

    从2007年以来，农场领导班子紧紧围绕省农垦集团公司二次创业的目标和任务，结合农场自身的实际场情，在加大对国有资产掌控力的情况下，对建安公司、商物公司进行了体制改革，管理层参股，增资扩股120万元，强化内部管理，充分调动了建安公司和商物公司全体员工的主观能动性，各级管理人员热情高涨，在面对黄金资源有可能流失的情况下，主动请缨，积极发挥建筑业在农场二次创业中的支柱作用和生资服务“三农”的坚固堡垒作用。2008年建安公司、商物公司完成的各项指标均超历史，贡献率杰出，成效明显。

    建安公司紧紧抓住我场小城镇建设的契机，依托与盐城市农垦公司合作开发房地产的基础和优势，积极转变经营方式，苦练内功，利用各种有利条件，积极寻求房地产开发机遇，做大做强，全力争取尽快走出农场，走向市场，快步跨入房地产行列。并在房地产项目上，大力拓展市场份额。

商物公司积极配合省农垦集团“六统一”，解放思想，转变经营方式和服务理念，千方百计做好场内生资经营与服务工作。同时充分利用农场地处两县、与周边农村多面“插花”的地理位置优势，积极开拓周边生资市场，服务周边农村，提高市场占有率，不断扩大企业规模。

    供电公司积极转变服务观念，强化服务意识，内挖资源潜力，外拓劳务市场。全力做好全场工农业生产用电和居民生活用水、用电服务工作，同时积极开拓劳务市场，对外提供项目工程服务用工。

    职工医院注重提高医疗卫生服务水平，提升服务层次，不断改善医疗质量和条件，积极参与周边医疗卫生服务市场竞争，不断增强影响力和竞争力。

    近2年随着我场对高效农业的发展和探索，针对我场发展瓶颈―产后市场销售环节，而农场在与其配套的销售、服务环节基本为零的情况，我场决定将加强高效农业产品营销体制建设，注重营销渠道拓展和市场培养。近期我场领导班子及相关人员与江苏省苏舜工贸集团有限公司领导层沟通，强强联合，就成立高效农业物流中心有关事项进行磋商。我场将用1.5万亩耕地发展高效农业，着力打造一艘物流航母。目前就相关具体细节正在进一步会谈中。

    盐城市东丰畜牧有限公司是我场2007年成功引进的集生猪养殖、屠宰、分割、冷冻、饲料加工、沼气、有机菌肥生产为一体的养殖业企业。农场将着力扶持、培植其成为农场养殖业的龙头企业，同时由此推动我场养殖业的发展，为实现到2009年农场养殖业产值达到大农业产值的40%以上奠定了基础。

农场将加大投资力度，二期农场将参股20%--30%，进一步与盐城市东丰畜牧有限公司友好合作，进行有机肥、屠宰、分割、冷冻等项目建设，与此同时，农场将分期分批，在各管理区扩建育肥生猪养殖场，与其公司相配套，形成紧密性的经济联合体。

    1、通过开展科学发展观学习、调查活动，全场干部职工思想认识得到大提高，进一步明确了科学发展的意义、要求和思路，针对农场一二三产产业结构矛盾突出，发展不平衡等问题，采取了卓有成效的措施，一批惠及职工的实事得到了落实，初步达到了“践行科学发展、推进二次创业、实现三年翻番、建设和谐淮海”的目的。

    2、进一步深化了对科学发展观内涵的认识，更加坚定了坚持解放思想，全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习实践活动中，广大党员干部通过在理论层面的深入学习，对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求等有了更加全面理解；通过大力进行思想解放，对于进一步解放思想有了更加深入的体会，增强了锐意改革创新的决心和勇气。通过结合实际分析检查，提出要在思想认识上破除 “难”、“旧”、“小”、“短”等字，形成了有利于农场经济可持续发展的新共识。

    3、着重集中力量对农场二三产业存在的突出问题，有针对性地提出了应对策略，采取了积极应对措施。对建安公司、商物公司改革创新，激发起企业内部活力；加快推动建安公司、商物公司、供电公司、职工医院切实转变经营方式和服务理念，努力开拓周边市场，实行“走出去”战略；针对高效农业发展，农场将与江苏省苏舜工贸集团有限公司强强联合，着力打造物流航母；就养殖业发展问题，农场将加大投资力度，进一步与盐城市东丰畜牧有限公司友好合作，推动我场养殖业发展。在破解涉及群众切身利益的突出问题上迈出了实质性的步伐，切实解决了一些干部群众关心关注的热点难点问题，学习实践活动得到了群众的充分认可。

    4、进一步加快了农场科学发展步伐。我场将把学习实践科学发展观工作作为推动科学发展和完成各项工作任务的重大机遇来抓，激发全场广大干部职工的热情转化为推动科学发展的强大动力，落实保发展、保民生、保稳定各项工作，有力地推动了农场经济社会又好又快发展。

    1、通过几年的发展，形成一二三产产业发展比重合理，集工业化、科技化、现代化于一身，环保、和谐、特色的新型农场。

    2、通过几年的发展，使建安公司成为能提供集房地产开发、建筑安装、管理等一条龙服务的建筑集团。

    3、通过几年的发展，依托农场为基地，建成以高效农业和其它种植科研、深加工、配套包装、物流一整套立体式的、现代的、全程化的科技、服务、批发、配送二三产企业集群。

    4、通过几年的发展，把商物公司发展成以为农业、养殖业提供产前、产中、产后综合的集科研、生资、服务一体的复合性集团，并与二三产企业集群联合，形成集团企业航母。

    5、通过几年农场及养殖业的发展，进一步与盐城市东丰畜牧有限公司、江苏正大农垦猪业有限公司友好合作，形成有机肥加工、屠宰、分割、冷冻等多元化发展的现代化、大型养殖深加工二三产企业集群。并带动经济联合体发展壮大，形成集聚效应。

    6、随着以上方面的发展，将形成以农场为中心，以社区职能为辅助的现代化、立体式、多功能的集旅游休闲、科研、家政服务、物流、商贸、餐饮、娱乐等于一体的配套服务产业集群，将农场建设成为现代都市。