滨淮社区管理委员会 胡军
为全面贯彻落实十七大精神的重大举措，继续解放思想，提高全场党员干部素质，滨淮掀起深入学习实践科学发展观热潮。通过学习，我们深刻地感受到：深入领会和准确把握科学发展观的精神实质，着力用科学发展观武装自己的头脑，指导实践，推动工作，对于加快我场城镇建设步伐，规划好、建设好、管理好和经营好农场城镇，具有十分重要的意义。
学习实践科学发展观是各级领导干部的历史使命。我们要深入学习领会，全面认识和准确把握科学发展观的形成过程和时代背景、历史地位和指导意义、科学内涵和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到真学、真懂、真信、真用。
学习不只是停留在空泛的理论形式上，而是通过政治理论学习，紧密地联系工作实际，用理论指导实践。要坚持以科学发展观统领工作，科学规划、精心组织，把科学发展观的要求落实到城镇建设的各项工作中。我们必须做到四个深入：
一、深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。
二、深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。作为城镇建设部门，构建和谐社会要做好两个方面的工作。一方面是做好城镇规划与建设工作。化工园区和东罾以及滨海港的经济高速发展带动了农场城镇城建设的迅速发展，如何完善城镇的功能，提升城镇的服务水平，促进城镇良性发展，已成为城镇建设管理者的当务之急。科学发展观要求城镇的发展应是全面协调可持续的发展，城镇应更加适应人的工作和生活。因此，城镇建设在快速扩容前必须科学规划，合理布局，旨在配套各项服务设施，完善城镇功能，改善人居环境。目前规划已经地方人民政府批准，现进入实质性的实施阶段。在建设上严格审批手续，确保按规划实施。按照《滨淮农场城镇建设与管理实施细则》，对于拆旧建新户严格执行等面积置换的原则，认真操作，发现问题及时解决；对于不理解的建房户，做好耐心细致的说服、解释工作，把问题消灭在�芽状态，将城镇建设出现的居民上访率降到最低线，营造一个城镇全面协调、健康、可持续发展的良好氛围
另一方面是做好城镇管理与经营工作。城镇管理靠的是广大居民积极参与共同管理，只有调动广大居民的积极参与意识，通过社区正确引导，发挥他们的主观能动性和创造力。科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从居民的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足广大居民日益增长的物质文化需要，切实保障广大居民的经济、政治和文化权益，让发展成果惠及广大居民。使广大居民紧紧围绕“务实 创新 和谐 发展”这个主题，为构建和谐农场、推动农场城镇建又好又快发展作贡献。广大居民是社区的主体，是社区物质文明、政治文明、精神文明协调发展的推动者。因此，我们必须坚持从居民中来，到居民中去，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利。为进一步完善支持城镇就业，实现人人有工作，个个有所得的和谐局面，这就要鼓励社区各个层面、各个群体中的能人开展不同形式的自主创业活动，形成“居民创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面，建立以创业带动就业的新机制，形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为城镇经济发展提供良好的社会环境。
三、深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革创新，要把改革创新精神贯彻到城镇建设的各个环节。按照“管理提升年”、“制度完善年”、“规划实施年”和“发展启动年”的工作定位，结合本岗位工作的实际情况，做好以下几点工作。 1、是做好城镇建设规划的实施与管理工作的。抓住与农场紧密相邻的沿海工业园区和东罾村快速发展的契机，大力发展农场的房地产业。今后除符合规划并经审批的必要的拆旧建新外，农场房产开发和城镇建设统一由场房地产公司全面负责运作，只有这样才能依据规划要求，公正公平地规范实施运作，有序有效地实施到位。房地产公司现已进入实质性运作阶段，图纸已设计完成，近日将进入工程招标。经初步统计购买户已达120多户，目前广大职工购买房屋热情高涨，有望年内城镇开发建设按照农场提出的要求有所突破。2、目前的国有资产资源的清查工作，通过农场资源资产调查，摸清家底，提供可靠、详实的数据、图表等资料，把资源变资本、资本变资产、资产变资金、资金变效益，着力提高国有资产资源的收益能力和发展能力。扎扎实实做好这方面的工作，在人员调配上要进行调整组合，提高工作效力，力争在较短的时间内完成此项任务。3、做好二期经济实用房和相关工程项目的扫尾、招标等工作。二期经济实用房主要做好附属工程和外墙涂料的工程招标，尽快实施到位，为定位分房打好基础；做好经济实用房和田园小区的房产清理核对工作；做好水利、晒场等工程的扫尾工作；另外尽快将医院维修工程、一管理区下水道工程和原一机队车辆集中停放点工程招标到位。4、结合工作实际，不断丰富学习实践活动的内容,探索新的方式方法,在各个阶段做到上下联动,左右互动,使工作更加生动化、具体化、通俗化。要统筹兼顾，把实际工作和学习贯彻科学发展观结合起来，确保学习实践和各项工作两不误。
四、深入贯彻落实科学发展观，就要在“学习实践科学发展观大讨论”活动中准确定位，做好城镇建设工作。按照实践科学发展的要求，在工作中找准思想、能力和工作方面存在的差距，努力破除不适应科学发展观的思维定势和工作方式，在学习实践科学发展观的活动中，要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把我场城镇建设的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到各项工作中去。
