三河农场行政办公室 王波成
三河如何发展？路径在那里？是农场上下倍受关注的话题，也是我们农业工作者们研究的课题。本人通过学习、实践并结合三河实际，提出一些想法，仅供参考。
一、把握的标准和问题提出的依据
1、关于农场定位
今后一个时期，农场到底应该朝哪个方向发展，到底应该在哪些方面体现作为，这既是一个重大理论课题，也是一项具体工作。实践证明：只有沿着正确的方向前进，才能有大发展、大作为。科学定位的发展方向必须遵循三个基本原则：一是要按照中央和省委对农垦改革和发展的定位要求，二是要切合农场实际、发挥农场优势，三是要能够促进农场发展和职工增收。根据这三条原则，我认为：在现代农业建设中发挥重要作用是三河今后一个时期的主要定位。
农场发展主业问题在场长的工作报告中已经涉及，就是继续围绕两大龙头企业即大华种业、苏垦米业做大做强，推进高效农业规模化，小麦立足100%商品种子、水稻立足优质商品粮生产，在此基础上，突出以特种高效经济作物为主，以草莓的扩张做大规模带动产业发展。
在现代农业发展过程中，有了发展思路，今后农场重点工作应该是推进现代农业的组织形式，以实现企业利益的两个最大化。
2、参照标准及现代农业概念：
农场是企业，企业就必须按照现代企业制度的要求去技术革新，提高劳动生产率，用科学发展观树立成本观念去科学细化管理。企业就要寻求企业利益最大化，这是核心价值观问题。有了核心价值观才有企业创业精神所在。定位准了，方向明确了，工作才有目标。
所谓现代农业：指运用现代的科学技术和生产管理方法,对农业进行规模化、集约化、市场化和农场化的生产活动。现代农业是以市场经济为导向,以利益机制为联结,以企业发展为龙头的农业,是实行企业化管理,产销一体化经营的农业。
二、现代农业的主要特征及组织形式
一是广泛推广和应用农业科学技术及最新成果；二是农业机械化水平空前提高，单纯的人力生产劳动广泛为农业机械生产劳动所代替，最大限度地利用了机械生产劳动；三是农业生产的社会化程度很大提高，组织化程度很大提高，实行专业化和商品化生产，形成农业一体化生产和经营；四是电子等非农新技术和经济数学方法应用于农业生产与管理，最大限度地提高了农业的投入产出率；五是最大幅度地提高了农业劳动生产率、土地资源生产率和农产品商品率。
现代农业的发展趋向就是要发展组织化农业。公司化农业才是建设现代农业的高级形式。
目前组织形式：初级形式――协会式农业；中级形式――合作社农业；高级形式――公司化农业。
如何确定组织形式：根据国家的基本政策、农业生产的技术水平和农产品市场容量等三个主要因素进行综合研究，确定农业生产的组织形式。
三、关于模拟股份制的几个提法
（一）改革和完善农业生产经营管理制度的目的
1、为了解决目前农业生产经营中效率与效益相对不高的问题。要解决当前职工收益难以提高、农场事业性开支逐年上升的现实问题，就必须改革现有的农业生产经营管理制度，并不断完善和加强，不断提高农业生产效率和效益。
2、为了适应发展和建设现代农业的根本要求。
发展和建设现代农业，根本目的是大幅度提高农业的综合产出水平和经济收益。传统农业的基本特征是以家庭为主体的生产经营方式，生产经营的组织化水平很低，现代农业是比传统农业更为先进的农业发展阶段，其基本特征是采用组织化（或称组织体）生产经营方式。
3、为了实现大幅度提高农业的综合产出水平和经济收益。
适应发展和建设现代农业的根本要求，必须改变一家一户的传统农业生产经营方式，把农业职工组织起来进行生产和经营。以农场为生产经营主体，充分发挥农场组织化生产与经营的基本优势,通过大力发展高效农业、出口农业、加工农业等，才能实现大幅度提高农业的综合产出水平和经济收益。
（二）完善大宗农作物的模拟股份制承包生产经营方法
江苏农垦推进现代农业的关键措施就是创新和完善以模拟股份制为主要形式的农业生产经营管理制度。今年，集团公司35项重点工作之重中之重就是：“加快推进农场股份制承包经营总结股份制承包经营的实践经验，研究制订股份制承包经营的实施办法，今年秋播起，争取股份制承包模式覆盖粮食生产耕地面积三分之二”。
根据总公司要求，我场试点情况的运作，2009年在试点经验的基础上大面积示范推广。
1、模拟股份制承包生产实体组织的规模。以生产队为单位成立模拟股份制承包生产实体组织。实体组织要相对稳定，不能随意变动，规模大小要适中。
2、08年股份制试点的结果关系到09年股份制推广面积、关系到入股的职工数量。需要提前进一步完善办法，合理配置好农场、经营层和职工三者股比。
3、稳妥推进。做好改革方案的早策划、早磨合，让职工思想有个逐步转变的时间。
4、创新高效种植业的承包生产经营组织制度。洪湖管理区经验值得探讨、总结。
四、小结
1、从现代农业的概念到特征，从现代农业的发展趋向到组织形式，可以看出，我场建设现代农业必须走公司化的发展道路。
通过试点，各单位有经验、有认识、有需要完善的地方，促进提高组织化和规模化水平在我场有基础。
3、农场发展主业仍应推进高效农业规模化，围绕大华种业、苏垦米业做大做强。辅业突出以特种高效经济作物为主，以草莓的扩张做大规模带动产业发展。
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