云台农场做大做强江苏省花果山出口蔬菜示范基地系列

    云台农场位于连云港市郊区，东邻连云港港口，南靠古航道烧香河，西邻204国道与陇海铁路，北依驰名中外的花果山，宁连、徐连高速公路穿场而过。地处暖温带与亚热带过渡地带，常年平均气温15℃，平均降水量950毫米，温度适宜，光照充足，雨量适中，日照和风能资源为江苏省最佳地区之一。

    该场紧紧依托城郊型农场的区位优势，通过“转变、拓展、提升”，推进都市农业建设，万亩高效农业示范区规划面积1000公顷，分六个功能区和一个农产品加工区，园区是集生产、加工、示范、推广、科研、观光旅游休闲于一体的综合农业开发区。江苏省出口蔬菜示范区融蔬菜生产、加工、销售及信息交流、观光休闲娱乐等功能于一体，实现了生产、生态与生活功能的有机统一，继而形成集优质生产经营、休闲体验、生态景观、科普教育于一体的新功能现代化农业示范区。到2010年，将建成连云港都市农业示范基地、观光休闲旅游农业基地、连云港果蔬类农产品精深加工基地和青少年农业科普教育基地。

    据连云港市出入境检验检疫局相关负责人介绍，目前制约连云港市蔬菜出口最大问题是基地少，种植面积仅有1万亩，而且都在外地种植。连云港市蔬菜基地缺乏规划、缺乏规范，特别是种植蔬菜技术面临着人才匮乏，不够成熟。而且在选择基地方面，选择了不适宜的地区，地处偏僻、种植品种与土质存在许多问题。这些问题一方面成为制约我市出口蔬菜业快速发展的绊脚石，另一方面又为云台做大做强江苏省出口蔬菜示范基地提供了有利时机。该场充分利用连云港大发展、蔬菜加工出口企业集中和连云港实施出口蔬菜加工企业生产基地向境内转移计划的有利优势，积极发展外向型农业。

    据了解，我国蔬菜产量占全球总产量的60％左右，成为世界第一蔬菜生产大国，蔬菜生产和出口的数量和品种均在不断增加。而连云港市又是江苏省蔬菜出口大市，一直稳居江苏省出口蔬菜首位，出口量占全省的40%以上，有些蔬菜品种如牛蒡、洋葱对日对韩出口量占全国的80%以上。目前，江苏省花果山出口蔬菜示范基地规划面积1000公倾，主要产品有洋葱、甘蓝、马铃薯、青椒、大蒜和和食品桃等6个绿色无公害品种。年生产各种出口蔬菜3万吨，总产值5000万元，可实现效益1200万元。2008年订单种植面积达2000亩，争取到2010年，出口蔬菜示范基地订单规模将达到15000亩。

 

 

 

 

 

    独特便利的区位优势，特有的管理体系，规范的农田建设标准、强劲的高效农业发展势头，又是国家农业部指定的万亩高效农业示范基地，为发展出口蔬菜提供了广阔的空间和发展潜力。作为江苏省出口蔬菜示范基地，优势明显，前景广阔。

    首先，该场域土质属熟土地，地势平坦，灌排条件较好，土壤为粘土，土壤养分含量较高，适合多种蔬菜种植生长，各企业在出口蔬菜品种的选择上，可选择适应本地土壤条件和连云港市出口蔬菜需求的洋葱、西兰花、包菜、青豆等出口蔬菜品种，通过示范生产，逐步加以推广，形成规模化生产，通过规模化生产达到区域化管理；第二，环境条件好，离污染源较远，农业生产施用农药极少；三是紧邻市区，交通十分便利，有利于运输；四是农田基本建设日臻完善。近两年来，该场先后投入近500万元用于对出口蔬菜基地的基础设施建设，示范区基地道路实现硬化标准，共疏浚沟渠96条、河道20.86公里，挖土方23.79万方，新建防渗渠道26公里，疏浚退水渠道14条，电力排灌站28座装机容量1665千瓦时、农桥涵洞1650座、农机农具48台，完成四周主排水沟2558.5米，建成高标准的封闭排灌系统；五是该场自己的出口蔬菜加工企业已于5月底建成投产，将形成产加销一体化经营的良好格局。加工系列产品深受日本、韩国、美国及加拿大等国客户青睐，产品畅销，有极大的市场潜力和广阔的发展空间。国内食品厂家对盐渍蔬菜、保鲜蔬菜等的需求量也不断增加，以特种蔬菜为原料的蔬菜加工业正逐步兴起，一定程度上为做大做强省级出口蔬菜基地提供了保证。

    云台在农业布局规模化、生产管理组织化、技术推广规范化、生产水平集约化上有着得天独厚的优势。市农业局、外经贸局、国检局以及全市十三家出口蔬菜企业联手打造的云台农场出口蔬菜示范基地，是一块金字招牌。随着这块金字招牌不断打造、发展壮大和逐步完善，该场出口蔬菜示范基地生产的出口蔬菜将是健康的、安全的、保健的、放心的。

    该场党委明确表示，江苏省出口蔬菜示范基地是一项成绩，一种荣誉，更是一个品牌，要继续做好外向型农业发展对周边发展所起到的带动作用，做连云港地区的出口蔬菜生产基地龙头，把握好外向型农业的方向、搞好农业科技园区的建设，努力培育和形成一定规模的优质高效出口蔬菜产业，最大程度的实现农民增收农场增效。

 

 

 

 

 

 

    江苏省花果山出口蔬菜示范基地规划面积1000公倾，主要产品有洋葱、甘蓝、马铃薯、青椒、大蒜和和食品桃等6个绿色无公害品种。年生产各种出口蔬菜3万吨，总产值5000万元，可实现效益1200万元。2008年订单种植面积达2000亩，争取到2010年，出口蔬菜示范基地订单规模将达到15000亩。

    该示范基地以国际市场为目标，以洋葱和莲藕等优势产品为依托，以产品质量为保证，依靠科技进步和龙头带动，实现规模化经营、专业化生产、标准化管理、社会化服务，实行产加销一体化经营。由政府搭台提供政策和项目资金扶持，采用“公司+基地+农户”的订单种植模式，实行统一供种、统一生产技术、统一农用投入品管理、统一质量标准、统一收购等“五统一”管理体系，为保证出口蔬菜质量奠定了坚实基础。

    示范基地按照江苏出口蔬菜一类备案基地相关要求进行建设，实现标准化种植管理、农用化学投入品统一管理、农事活动统一管理、统一产品溯源标志、残留监控统一管理，重点开展了种植适宜性研究、示范区种植规划、种植品种常发病虫草害信息收集和验证。按照“日本肯定列表”限量要求和国家标准确定可用农药名录和禁用农药名录、标准化产品种植规程，开展定点定牌农药购买使用的成分验证、分析工作以及溯源体系和电子标志研制。

    在严格执行农业标准化建设过程中，主要表现为：一是突出抓质量标准体系建设。初步完成了洋葱、西兰花、甘蓝、西红柿、黄瓜等蔬菜类生产技术规程的制定工作；二是积极推进安全农产品生产基地建设。完成无公害基地认证，认证面积达到29000亩，其中水生蔬菜10000亩，设施露地蔬菜10000亩，食品桃600亩；三是加强农产品质量安全体系建设。成立农产品品质管理部，全面加强对农产品的质量管理工作，安排专项资金40万元，建立农产品检测中心，主要负责对农产品产前、产中和产后实行有效的全程控制。

 

 

 

 

 

    如何做大做强省级出口蔬菜示范基地，合理使用和科学保护各类现有资源，这一问题成为近年来场党委深入研究、不断创新的研究课题，为此“向管理要效益”成为企业上下的共识。

    种植示范基地按照江苏出口蔬菜一类备案基地相关要求进行建设，实现标准化种植管理、农用化学投入品统一管理、农事活动统一管理、同一产品溯源标志、残留监控统一管理，重点开展了种植适宜性研究、示范区种植规划、种植品种常发病虫草害信息收集和验证、按照“日本肯定列表”限量要求和国家标准确定可用农药名录和禁用农药名录、标准化产品种植规程、开展定点定牌农药购买使用的成分验证、分析工作以及溯源体系和电子标志研制。

    出口蔬菜示范基地以出口蔬菜企业租赁土地、提供种子，由农场实施统一育苗、种植管理、产品采收，企业接收原料的方式开展出口蔬菜原料种植，种植管理按照GAP体系要求开展，国检、农业、协会、进场企业联合实施监管。在连云港市出口蔬菜示范区GAP认证研讨会上，国检局领导表示，这个示范基地的管理模式就好比一个大农贸市场，农场有自己的摊位，进场的各出口企业也有摊位，说白了其实就是一个原料加工厂，不仅涉及与农场合作的各家出口企业的利益，也涉及农场的利益，如果各摊位主不遵守市场的规章而各自为阵，那么市场的秩序将会被打乱，发展也必然受到制约。各出口企业应与农场紧密团结，深入配合，寻求一个共求实效、规范管理的新模式。所谓“GAP” 中文意思是“良好农业规范”, 良好农业规范作为一种适用方法和体系，通过经济的、环境的和社会的可持续发展措施来保障食品安全和食品质量。从生态环境、种质到栽培、采收到运输、包装，每一个环节都要处在严格的控制之下。

    其次，该场创新发展，积极建立溯源体系，推行种植电子化管理，构建示范基地管理系统电子平台。安装视频监控系统，实现农场、企业、监管部门网络互动，实现企业、农场原料电子信息溯源验收，验证种植管理和原料收购的规范性，自动筛选残留监控检测项目。目前部分工作准备工作已经完成，相关信息收集和程序开发正在实施。

    据了解，该场于2007年4月委托南京农业大学编制云台都市农业（2007―2015年）发展规划。在做好项目发展规划的同时，建立健全质量和环境控制体系。2009年3月委托上海赛韵咨询公司进行ISO9001和ISO14000认证，认证工作将于2009年6月结束。质量就是企业的生命，进行ISO9001认证有利于领导干部在循序的过程中不断改进和完善企业的管理体系，不断突破、解决实际工作中遇到的困难和问题，为企业创效益、增强市场竞争力提供智力支持。而国标ISO14001体系的认证，则顺应了科学发展的理念，将“绿色”环保意识融会贯通与生产经营中，全面增强产品的市场竞争力。

    科学的管理体系、高标准的质量管理，实现了云台农场农产品与国际市场的接轨，质量控制标准化获得国际市场认可，这是云台农场农产品品质不断改善、质量不断提高、档次不断提升的见证，为品牌开发充实了新的内涵，成为江苏农垦首家引入两大国际管理体系的企业，为做大做强出口蔬菜项目、农产品深加工，带动连云港出口蔬菜业发展奠定了坚实的基础。

 

 

 

 

 

    江苏省出口蔬菜示范基地规划总面积16000亩，其中连片种植出口露地蔬菜12000亩，按照“科技领先，效益显著，世外桃园，诗情画意”的要求，着力打造省级“生态、高效、外向型”出口蔬菜示范基地，实现了生产、生态与生活功能的有机统一，继而形成集优质生产经营、休闲体验、生态景观、科普教育于一体的新功能现代化农业示范区。

    一是生产功能。江苏省花果山出口蔬菜示范基地是以出口为导向的无公害蔬菜种植基地，努力培育和形成一定规模的优质高效出口蔬菜产业，并对周边农民起到引导和示范作用。

    二是示范功能。利用出口蔬菜示范基地的区位优势，在生产蔬菜的同时，为周边农村提供现代农业科技、先进生产设施和产业化经营管理示范。

    三是服务功能。服务功能是示范基地的重要功能，包括科技服务、信息服务、窗口展示和旅游服务等职能。将同科研院校、台湾农友等机构和公司合作，引进、推广国内外先进、优质果蔬种苗资源；引进、推广国内外先进农业技术、对种植户进行技术培训、技术咨询、技术开发、应用示范。通过示范区这一窗口，向农民和社会各阶层展示国内外优质果蔬种苗资源、新型农业科技、效益农业和对未来农业的憧憬。

    四是生态功能。利用农田林网、道路水系林带和绿色田园，净化空气、涵养水源、调节气候和减轻城市“热岛效应”，起到优化连云港市东南部生态环境，促进生态平衡的作用，使基地成为连云港市绿地生态系统的重要组成部分和构筑生态家园的先进片区。

    五是观光休闲功能。利用与农场毗邻的墟沟连岛、宿城古迹和花果山、苏北九寨沟――渔湾的品牌效应及其旅游效应，通过农业造景，融入农业文化旅游功能，为市民提供怡情益智的农业观光和休闲场景，使之成为增加农业附加值，提高农业综合效益的经济增长点。

    六是科普教育功能。利用示范基地的生物多样性和农业的质朴性，将其建成集农耕文化、农居文化、饮食文化、民俗文化于一体的现代都市文明和青少年科普教育实践基地。

    七是辐射功能。通过示范基地的建设，对引进的新品种、新技术的应用进行展示，并将育苗工厂的优质果蔬种苗资源提供给周边果蔬种植户，形成一个基地为主，基地带动农户，农户联系公司，公司出口的蔬菜产业化新格局，有效的带动农户共同致富。

 

 

 

 

 

    江苏省花果山出口蔬菜示范基地是连云港检验检疫局、连云港市农业局、连云港市外贸局以及市如意、每日、口福、天龙等13家连云港出口农产品协会联合推动建设的以出口蔬菜种植为主、加工为辅的原料种植示范基地，基地是集外向型农业、设施高效农业和现代都市农业建设为一体的示范区。这种紧密型联合打造蔬菜出口基地的模式在全省尚属首创。

    示范基地规划总面积1.6万亩，其中连片种植出口露地蔬菜12000亩，主要出口蔬菜产品有洋葱、西兰花、辣椒、甘蓝、莲藕等品种，年生产各种出口蔬菜3万吨，实现生产值5000万元，获得利润1200万元。2008年订单种植面积达2000亩，争取到2010年，出口蔬菜示范基地订单规模达到10000亩。

    借助政府资源管理的优势，云台于07年成功争取连云港市出口蔬菜示范基地项目落户农场，在不到2年的时间又将其成功升级为江苏省花果山出口蔬菜示范基地。该示范区充分发挥农场土地资源集中流转、连片种植和组织化管理程度高的优势，不断提升推进连云港市出口蔬菜基地建设的规模和层次水平，提升出口农产品的质量和国际竞争力，做大做强出口龙头企业，促进农场增效和农民增收。

    针对日、美等国大量增加农产品检测项目、提高贸易壁垒以及我市出口蔬菜基地总量偏小的实际，我市有关部门发挥出口蔬菜协会的协调功能，组织13家出口果蔬加工龙头企业与江苏农垦云台农场签订了土地承租合同，其中首批出口蔬菜基地示范园核心区1100亩土地已被5家企业承租。近期，云台农场还将为出口果蔬企业提供2000亩承租土地，推动龙头企业参与基地建设。

    该示范基地由政府搭台提供政策和项目资金扶持，按照科学规划、规范管理，依托龙头企业带动，实行市场化运作，采取“公司+基地”的基本组织形式。具体运作方式采取由农场统一管理、相关政府部门和企业联合监管，检验检疫、农业、外经贸等部门以及连云港出口农产品协会将发挥各自优势，联手指导帮助基地按照国际标准生产，建立全程式质量监管体系，充分发挥农场工厂化育苗的技术优势、统一管理的组织优势，充分发挥农业部门植保技术优势和监管部门的监管作用，实现基地从种植适宜性研究、种植计划确定、种植管理标准化、农用投入品的管理、农用投入品定点定牌购买和成分分析确认、视频监控、原料采收数据验证、原料溯源信息电子化的统一管理，全力打造蔬菜品牌，确保产品畅销国际市场。