�港农场有限公司办公室 张德华
今年以来，�港农场公司把全面推行农业土地集体模拟股份制生产经营作为“管理提升年”活动的重点，按照集团公司“管理提升年”活动要求，建立和推行了一整套与集体模拟股份制生产经营相配套的决策机制、约束机制和激励机制，最大限度地调动了各方面的积极性，保证了各项管理措施的有效贯彻，提升了农业生产经营管理水平。
从夏粮生产及“三夏”工作取得的实际效果看，出现了五个之“最”：夏粮产量创历史最高，大小麦平均单产超过455公斤；生产种子最多，3万亩小麦全部达种子标准；夏插进度最快，3.8万亩水稻25个工作日全部栽插结束；三夏质量最好，收种管工作质量均创一流，水稻亩平达到1.8万穴苗，较往年增加15%；夏粮生产组织最有序，从人力、措施、管理到整个实施，分工明确，时限与责任落实到位。实践证明，�农公司全面推行农业模拟股份制生产经营成效显著。
回顾今年农业模拟股份制运行情况，主要在于创新三个机制：
一是构建科学的决策机制，旨在按现代企业制度规范运行。为了规范运行，确保农业生产经营重大事项始终贯彻农场公司意图，首先向管理区模拟公司委派超过半数的董事，彻底改变过去“能人牵头”承包组合经营中出现的牵头人上不听农场的，下不听股东的，想怎么办就怎么办的弊端。现在，该场集体模拟股份制按现代企业制度由农场控股、管区参股、职工入股、其他配股组成了完整的法人治理结构，形成了科学决策、现代管理和有效制衡。如：职工董事代表入股职工参与生产经营的重大事项决策，就是避免过去集体统管经营时，职工积极有益的建议得不到有效采纳等。
二是健全严格的约束机制，运用制度管人管事。通过全面推行“六统一”，建立部门与管区模拟公司挂钩制度，迅速提高了农业生产经营的组织化。前几年，由于“能人牵头”承包经营体制的局限性，农业生产经营的“六统一”到位程度及效果不理想。而推行集体模拟股份制生产经营，使统一生产措施、统一财务管理、统一农资供应、统一种子供应、统一产品销售、统一农机作业标准变得顺理成章，有效促进了生产管理水平的提升。另一方面，公司委派机关挂钩部门负责人进入管区模拟公司监事会，实行部门与管理区模拟公司结对挂钩，关键措施到位率同步考核，同奖同罚，实现了农业生产经营的全程有效监控及生产经营行为的全面有效约束。关键一点：从增聘管理人员、“六统一”措施的落实到部门挂钩都建立健全了一整套管理制度及考核办法。
三是建立有效的激励机制，着力激发工作热情。与管理区模拟公司生产经营、监督管理有关的每一个人，或参与的每一次决策，都与自己的投资收益、年薪收入、岗位职级密切相关。首先，股权激励。在股权设置上，除普通职工投资入股外，要求模拟公司管理层、增聘人员、农机作业职工等所有与模拟公司生产经营有关的人员必须投资参股。其次，薪酬激励。所有与模拟公司经营管理和监督有关的人员，包括机关管理人员，绩薪与模拟公司管理措施落实情况和经营业绩挂钩。第三，专项奖激励。模拟公司亩效益名列前茅的，给予管理层以较大额度的特别奖励。第四，岗位职级激励。建立与现代企业制度相适应的管理人员进入和退出机制。所有与模拟公司经营管理监督有关人员的岗位职级与模拟公司经营成果(亩效益)挂钩。�农公司规定，对管理区管理人员(公司委派的模拟公司经营层)所管理的模拟公司亩效益达不到各模拟公司平均亩效益75%的，全部降半级。连续两次降级的，第三次将全部免职；对由模拟公司聘用的增聘人员，如所管理区域亩效益达不到各模拟公司平均亩效益75%，下年度不再聘用；对管理区域亩效益连续三年名列前茅、且符合公司管理人员招聘条件的优秀增聘人员，可聘为公司管理人员。
现在，走近�农公司秋熟作物的田埂，处处是秋超措施一着不让、环环紧扣、比学赶超的喜人景象。
