三河农场宣传文化中心 桑轩
垦区开展的“走、看、超”、“科学发展建言会”后,三河农场干部职工面对先进,面对差距,面对压力,激起逆境突围、奋力爬坡的勇气和信心,决心“再起步、加速度、大发展”,并形成了“确立一个目标,做强五大产业,实施六个推进,振兴三河经济”的共识。
一、确立一个目标
以垦区先进农场为标杆,紧扣三河实际,谋求新一轮经济再翻番的跨越式发展。一是突出主业,切实转变农业发展方式,推进农业科技进步,加强农业物质装备水平,实施农业服务创新和产业化经营,走有江苏农垦特色、三河农场特点的农业现代化之路,强力推进农场现代农业发展。二是利用场域工业优势,大力发展“金象三河”,扶持民营企业发展,为农场现代农业建设提供支撑。力争经过三年努力,实现农场增加值2.88亿元,营业收入7.2亿元;国有营业收入、国有利润和人均收入在现有基础上翻一番,分别达到9500万元、750万元和18000元的翻番目标。
二、做强五个产业
根据“适应市场,因地制宜,发挥优势,突出特色”的原则和三河农场现有产业基础,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,集中力量对接垦区现有农业产业化经营龙头企业,建设稻米、种子两大优势产业基地,做大做强以草莓为主的高效设施农业,做大做强以投资集约化为特点的现代标准化小区养殖业。同时,为推进现代农业发展提供有力支撑,在扶持场域企业发展过程中突出金象三河发展。
巩固稻米产业化基地。2009年---2010年,水稻种植面积4.2万亩,其中农场种植3.2万亩,场外种植1.0万亩;普通粳稻2.4万亩,优质粳稻1.8万亩(农场种植0.8万亩)。稻谷总产2520万公斤(其中优质粳稻1080万公斤)。
2011年---2012年,水稻种植面积4.0万亩,其中农场种植3.0万亩,场外种植1.0万亩;普通粳稻1.5万亩,优质粳稻2.5万亩(农场种植1.5万亩)。稻谷总产2800万公斤(其中优质粳稻1750万公斤)。
壮大种子产业化基地。2009年―2010年,种子田4.5万亩,确保总量2000万公斤。其中小麦种子田3.5万亩,生产小麦良种1400万公斤;水稻种子田面积1.0万亩,生产小麦良种600万公斤。
2011年---2012年,种子田4.0万亩,种量突破2350万公斤。其中小麦种子田3.0万亩,生产小麦良种1650万公斤;水稻种子田面积1.0万亩,生产水稻种子700万公斤。
强势推进高效设施农业。2009-2010年,高效作物面积5000亩。其中,草莓园区2000亩,其他如大棚、麦套和麦后西瓜3000亩,秋收后辣椒2000亩。
2011年到2012年,高效作物面积1.2万亩。其中,建成草莓千亩园区4-5个,草莓面积5000亩;其他如大棚、麦套和麦后西瓜4000亩,秋延后辣椒3000亩。
积极发展高效农业种苗产业。2009-2010年,建设30亩草莓脱毒原种苗培育区和400亩生产用种苗繁殖区,保证2000亩草莓统一供应种苗。同时,建设其它高效作物育苗中心1个,面积15亩。2011-2012年,建设1000亩草莓生产用种苗繁殖区、脱毒原种苗培育区60亩,保种5000亩草莓统一供应种苗。同时,将高效作物育苗中心扩大到30亩。
高标准建设养殖小区。主要在养殖规模和标准化养殖小区上规范发展。到2012年,建成养殖展示小区1个,普通标准化小区5个,养殖规模700万只(肉鸡和肉鸭),满足场内两家龙头企业发展的原料需求。
发展壮大“金象三河”。2009年―2010年,销售收入1500万元,利润60万元。2011年―2012年, 销售收入2600万元,利润120万元。
三、实施六个推进
一是提振精神,信心推进。振奋精神,打造信心三河。不能因农场暂时的不稳定和暂时的困难丧失信心,阶段性困难时期更需要全场上下有信心和决心。为此,农场党委在全场范围内征集“树立四个方面形象”的意见,通过这四个形象的树立和宣传,全场掀起一场解放思想谋求科学发展的新热潮。大家再次明白了一个道理:唯有真抓实干,唯有发展才能最终解决三河的问题。
二是重视人才,科技推进。重视培养和使用场内技术人才,积极利用外部智力,为做大做强产业提供人才保障和技术支撑。加大高效农业科技园区建设力度。针对草莓产业长不高、做不大、走不远的症结所在,计划建设面积350亩高效农业科技园,解决草莓关键性生产技术和运作模式问题。具体分四区:种苗繁育区,新品种、新技术试验区,运作新模式成果展示区和科技培训服务区。
加快大宗农作物科技研究步伐。围绕大宗农作物高产、优质、高效、生态、安全的要求,做好新品种、新技术的试验示范工作,重点解决适度规模经营农业承包体的高效、节本、机械化栽培技术组装和集成配套问题。
推进农业标准化建设。根据《江苏农垦农业技技术规程》的基本要求组织好农业生产,提高标准化生产水平。特别是,要加强农资统一采购工作,提高农产品安全性,同时,降低农资采购成本。到2012年,大宗农作物面积85%以上通过无公害或绿色食品基地认证,养殖业90%以上基地和小区通过基地认证。到2010年,水稻、草莓全部通过无公害食品或绿色食品认证,到2015年300亩有机食品通过有机食品认证。到2012年,养殖业生产产品85%通过无公害或绿色食品认证。
品牌建设再上新水平。继续推进品牌建设。“三舒”草莓继获得“江苏名牌农产品”、“江苏省著名商标”后,计划从2009年开始准备申报“中国名牌产品”和“中国驰名商标”。积极打造农场工业产品品牌。
为金象三河发展培育和引进技术人才和适用工业技术,积极推进技术进步。
三是增加投入,项目推进。围绕提高农场农业综合生产能力和农业生产现代化水平这一主攻方向,高水平、高起点进行规划并根据规划积极编制项目。以项目争取上级投资、增加场内投资、引导职工出资,通过大投入提高农业装备水平,推进农场农业现代化。
首先,推进农机化、水利化和信息化建设。及时启动农场农机化、水利化和信息化的规划工作,提升农场农机化、水利化和信息化水平。三年计划投资2030万元,提升大宗作物生产的农业机械化水平,到2012年达到96%;计划投资3070万元,推进农田水利建设,重点围绕高标准农田和高效设施农业的要求,加大农田水利设施投资力度;逐步推进农业信息化建设。
其次,推进金象三河建设。不断加大金象三河的投入,2009年―2012年计划增加投入300万元。同时,帮助民营企业争取地方项目,争取每年投入200万元,招商引资额每年1000万元。
四是创新体系,服务推进。服务创新,推进服务体系建设公司化。
拟成立“三舒”农技服务公司,即将原农业服务中心、农资站人员及管理区每个模拟股份制生产单元的农业科技人员联合在一起,把农技服务和农资供应结合起来成立公司,公司由农场控股、全员入股更好地服务和经营农业。
拟成立“三舒”农机服务公司,农场控股,管理人员和农机手入股,股份化公司。农水中心代表农场运作,专门为农业土地模拟股份制经营方式服务。
拟成立“三舒”草莓公司,“三舒”西瓜公司等,条件成熟一个发展一个,从而不断创新和完善服务体系,提高农业服务水平。
进一步发挥场工业管理中心的作用,加强与政府部门相关部门的沟通,为企业创造宽松的发展环境,同时争取相关政策支持金象三河的发展。
五是解放思想,改革推进。深化改革,不断完善体制、机制,为发展提供动力。
首先,根据现代农业发展的需要,推行农业职工带田入股,强势推进农业土地模拟股份制经营。到2010年,农场农业土地全部实行模拟股份制经营,彻底改变农业职工家庭承包的小生产经营方式,实现农业土地生产单元或生产联合体式的适度规模经营,更好地建设现代稻、麦生产大基地。在推行过程中不断增强农场掌控能力,到2012年农场拟控制土地资源5000亩以上,由此可增加国有营业收入1000多万元,增加国有利润350万元以上。与此同时,在集团公司的领导下,农场还要进一步完善龙头企业与基地农场的利益联接机制,争取较大的持股比例,在利益均沾、风险共担的格局中实现双赢。
其次,积极探索园区运作新机制。农场以高效农业科技园为平台,农科所代表农场运作,其运作模式先在园区试验论证,成功后再扩大推广面积。2009年秋,在高效农业科技园内,试运作草莓公司一体化运作新模式,此模式若运作成功,农场除收回土地费400元/亩外,还将产生亩收入9500元、每亩增加值600元的收获。到2012年,5000亩草莓可为农场增加国有营业收入4750多万元,增加国有利润500万元以上,从而促进农场经济社会和谐发展。
第三,进一步探讨金象三河运营新机制,以金象集团提供的订单为核心业务,不断开拓外部市场,提高盈利能力。同时,借鉴垦区二次创业运作新模式,推动场内民营企业二次创业,提升其规模和档次,目标是2009年―2012年其营业收入在2008年的基础上年均增长30%,实现营业收入61000多万元,职工就业2000人以上,为发展农业适度规模经营解决富余劳动力提供空间。
六是强化领导,组织推进。
为了振兴六大产业,实现农场国有经济主要指标翻番的目标,由场级领导分别挂帅,成立五大产业的振兴领导小组。同时科学制定五大产业发展的考评方法和考评机制,分解目标,责任到人,定期考评,逐步推进,把工作落到实处。
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