东辛农场办公室 程军 吴红
东辛农场自2008年8月成立社区管理委员会以来，始终以创建和谐社区示范点为总目标，以转换社区机制体制为着眼点，以发动群众广泛参与为大方向，使社区创建变成重要的事、持续的事和大家的事。
紧盯社区抓社区，着眼促进和谐社会，让社区创建变成重要的事。
镇东居委会居民潘玉凤逢人就说，多亏了社区帮助，要不然她家的生活还不知道怎么过下去。潘玉凤原是东米食品有限公司的职工，转岗后由于不幸遭遇了车祸，导致瘫痪在床，家中有两个孩子上学，丈夫为照顾她的生活起居，也放弃了外出工作机会，生活特别困难。居委会主任李正清得知后，立即伸出援助之手，经常到潘玉凤家走访探望，力所能及地为其解决一些生活难题，不仅为她家争取到了社区、农场的救济金，还为其报批了低保。
居委会帮助困难职工生产生活只是推进农场社区创建的一个缩影。
近两年来，为了强化社区建设，农场成立了专门的组织机构，出台了社区建设的总体部署、发展规划、推进办法等政策性文件。一方面把农场的社会职能逐步与经济建设分离出来，另一方面集中人力、财力搞好社区建设。据统计，仅近两年农场（含个人投资）用于社区建设的资金就达2740万元。社区工会更是在职工中积极开展“建家”活动，先后被江苏省总工会、中华全国总工会评为省级、国家级“模范职工小家”称号。
硬软结合强社区，着力完善机制体制，使社区创建变成持续的事。
社区管理委员会主任何荣方说，构建和谐社区，既要提升硬件，改善设施，又要强化软件，建章立制。要从群众最关心、最需要的事做起。
今年，根据群众的意愿，农场着重加强了社区基础设施建设，可谓是社区大投入的一年。仅上半年就投入资金598万元。其中，投资270万元对东方中路进行了重建，拆、做路面5.64万平方米，于7月2日正式通车。投资58万元，对东方中路两侧进行了绿化，共栽植香樟树333棵。投资260万元的文化广场一期工程也顺利开工建设，项目占地面积1.3万平方米。大投入带来了环境大改善、行为大进步。每天清晨，众多的居民早早来到公园内的健身场所参加锻炼。夏大妈等老人高兴地告诉笔者：过去想都不敢想，象我们这样的老年人也都能与年轻人一样，走出家门，在大庭广众之下弯弯腰，扭扭屁股。
构建和谐社区，硬件是基础，机制是保障。为了建立长效机制，确保和谐社区建设成为“持续的事”，东辛农场社区还出台了卫生服务机制、社会化服务机制、平安防控机制、先进文化引导机制、救助帮扶机制、环境保洁美化机制、就业扶持机制等七大机制。仅近两年来就帮助富余职工实现外出再就业400多人次，争取社会救助200多人次，组织环卫工人进行绿化改造，修剪草坪、养护绿化带30多万平方米，清运垃圾1.1万吨，建设职工图书馆，为职工提供借阅书刊1万多册。
依靠群众建社区，着重实现共建共享，把社区创建变成大家的事。
群众社区群众建，居民是和谐社区建设的主体，也是享受和谐社区建设成果的主体。
由于“单位人”向“社会人”的转变，社区与居民的关系越来越密切了。社区成了了解居民意愿、吸引居民参与、做好居民服务的重要职能部门。居住在富民路居委会地段的原船队老职工，由于历史原因，造成这部分老职工没有退休待遇，生活较为困苦。社区在农场的大力支持下，为了保障他们的基本生活，每人每月发放160元生活费。在此基础上，社区民政部门还通过努力争取，为他们全部申报了低保。今年初，富民路居委会主任王元春听说船队有一位80开外、腿脚不便的残疾老人病了，就去老人家探访，发现大冷的天，老人床上只铺了一条破旧的毛毯，赶紧回家给老人抱来一床棉被和一件棉大衣，老人感动得抓住王元春的手说：我亲生的儿女都比不上你呀！还有一位孤寡老人，三个儿子都在新疆，几年不回一趟家，老人生病了，是王元春等居委会一班人一连几天带她去医院看病、打针，给她做饭，照顾她的起居生活。
和谐社区需要和谐的邻里关系。针对平时邻里之间少有往来，人情淡漠等情况。东辛农场社区还开展了“四个一”活动，倡导居民之间“敲一扇门、聊一会天、解一份心结、帮一个人”。居民王涛患上尿毒症后，社区积极发出倡议，大家你十元，他二十元纷纷解囊相助。职工张春花转岗后，由于儿子患上精神分裂症，家庭陷入困境。社区积极伸出援助之手，帮助张春花申请社会救助，又帮她安排到社区环卫部门工作，减轻生活负担。
据了解，除此之外农场社区还有针对性地举办了各种不同类型的培训班，并以老年腰鼓、花船演出等群众喜闻乐见的形式，吸引居民参与共建共享和谐社区。
图1为省农垦集团公司副总经理胡兆辉与灌云县县委常委、常务副县长陆华共同为东辛农场社区管理委员会揭牌。
图2为夏大妈参加早锻炼。
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