滨淮农场 许海霞
在滨淮农场第八届第六次职工代表大会上获悉到，该场以票决方式通过了《江苏省国营滨淮农场二○一○年度土地经营管理实施办法》、《滨淮农场现代农业发展与建设规划纲要》等两个议案。吹响了向现代农业进军的号角，令人鼓舞、吹人奋进。
通过的两项议案，为农场发展现代农业、加快体制改革和创新、规范管理提供了重要的政策依据。这些议案的形成经过了全场上下反复讨论、多次修改、补充完善，充分反映了职工意愿，体现了决策的民主。这两项议案已经成为我场管理中具有行政效力的重要文件，其中以全票通过的《滨淮农场二○一○年度土地经营管理实施办法》，前后经历了九次讨论修改，最终定稿，其间全场干部职工进行了多次座谈讨论，并广泛征求农场社会各界的意见。对收集到的意见进行了认真处理，逐步完善了该《实施办法》，使之成为既符合集团公司党委指导文件精神，又符合农场实际情况的，具有较强指导性、实践性、可操作性的政策性文件。加快现代农业发展是该场当务之急的中心工作，此次会议表决通过的《滨淮农场现代农业发展与建设规划纲要》，是农场发展现代农业的“方向标”和“路线图”，我们要以《纲要》为指导，循序渐进，脚踏实地，努力工作，全力向既定方向和目标迈进。
巩固和完善农业模拟股份制，加快发展现代农业，是农场当前和今后一段时期的重要工作，我们进一步统一思想，明确任务，凝聚力量，增强信心，取得了显著的成果。下一步工作，就是要以体制改革和创新来推动农场现代农业快发展。具体做法是：
一、宣传教育、解疑释惑，提高职工认识新高度
推行农业模拟股份制，是农业管理体制的改革创新，是传统农业生产方式的深刻变革，是多方利益的重大调整，争取大多数职工群众的理解、认同、支持、参与，是推进农业模拟股份制顺利实施的前提。我们要充分利用多种宣传手段，广泛宣传上级的文件精神，通过召开座谈会、研讨会、交心会，解疑释惑，消除职工的思想疑虑，使职工群众明白推行农业模拟股份制，完全符合十七届三中全会精神，是省委省政府对江苏农垦提出的发展要求；是集团公司党委经过反复调研、科学论证之后作出的重大决定；是解决农场生存发展，走出洼地，实现新跨越的唯一途径；是加快产业化经营、推进现代化农业的发展方向；是发挥国有农场优势、提高劳动生产率、增强国有经济实力、改善职工生活、实现共同富裕、构建和谐农场的必然选择。从而使职工群众能够真正在思想上理解农业模拟股份制改革，在内心深处积极支持模拟股份制改革，在行动上主动参与模拟股份制改革，在全场形成一个目标同向、上下同心、共同参与、共谋发展的良好氛围。
二、引导动员、精心组织，提高职工投资投劳参与率。
保增长、促发展，保民生、促和谐是全党的工作大局，也是我场党员干部的政治责任。我场推行农业模拟股份制改革，不仅仅是要使国有农场的整体优势得到发挥，而且也要使职工群众的积极性得到调动；不仅要实现农场增效，而且要促进职工增收；不仅要使部分人先富起来，而且要使大多数职工共同致富，这是我们贯彻科学发展观要求，坚持以人为本、关注民生的实际行动，也是坚持党的根本宗旨的具体表现，也是我们加快发展的落脚点和出发点。因此，衡量和检验我场模拟股份制能否顺利推进的重要标志，就是要看职工群众对我们模拟股份制的积极性是否得到调动，职工对投资投劳的认同感、参与度是否达到要求。各单位要从讲大局、讲稳定、讲政治的高度，来认真做好2010年模拟股份的推进工作。在实施过程中，要充分尊重职工的意愿，耐心细致地做好职工的解释教育工作，最大限度的动员职工，特别是以农为生的职工，参加到投资投劳的股份制承包体中来。要积极帮助他们解决遇到的各种实际困难，提高他们的思想素质和生产技能，为农业模拟股份制的实施，造就一支心齐、气顺、风正、劲足的稳定的职工骨干队伍。
三、积极探索、勇于创新，加快发展现代农业，提升高效农业新路径
农业是我们滨淮农场的主导产业，也是我们农场实现三年翻番的支柱产业、希望产业。发展现代农业包括两个方面：一是大宗农作物的规模经营，通过体制机制创新，先进科技的运用，生产条件的完善，管理水平的提高，产销联接的到位，实现高产高效；二是适度规模的高效种（养）业发展，就是要以市场为导向，通过科技、资源的合理利用、多种生产要素的最优组合，实现最佳经济、社会、生态综合效益，这就是高效农业。高效农业是现代农业的发展方向，也是促进职工增收的重要方式。目前我场大宗农作物规模经营，虽然与先进单位有差距，但也有一定的基础，具备了追赶的条件，差距会不断缩小。但我们高效农业发展上与先进单位相比，差距很大，虽然经过几年的探索，但还没有找到适合的项目，在部分干部职工的头脑中，往往谈高效农业色变，积极性不高。我们必须解放思想，大胆探索，破解难题，既不能因过去的挫折，而因循守旧、畏难不前，也不能急功近利、盲目冒进。我们要认真总结经验教训，一定要坚持以市场为导向，一定要坚持从场情出发，充分利用自身优势，一定要拓宽发展思路，创新高效农业发展的运作方式，完善高效农业的运行机制，通过政策激励引导、干部示范带动，不断完善生产设施，找到一条适合滨淮农场高效农业发展的新路径。
四、明确责任、强化管理，提升管理团队新素质
管理团队素质的高低，是决定我们事业成败的关键，农业模拟股份制再好，如果没有一支素质高、能力强、作风正、威信高的管理团队，将发挥不了新体制的优势。根据我场农业模拟股份制运行的实际需要，去年秋，我们通过考试考核从基层职工队伍中选聘了一批同志，进入了我们农业单位的管理队伍，改善了基层管理人员队伍的年龄、文化、知识结构。通过近一年来的实践检验，绝大多数同志能珍惜自己的岗位，不辱使命，不负重望，吃苦耐劳，尽心尽责，较好地完成了领导交办的各项工作任务。如何提高我们管理团队的素质，我们一是要完善党员干部的选拔机制，把好入口关，将那些素质高、能力强、作风好的同志吸收进我们的管理队伍；二是要完善党员干部的管理考核机制，通过完善制度、强化管理、严格考核，实现奖优罚劣、奖勤罚懒、优胜劣汰管理目标；三是完善党员干部的教育培养机制，不断提高管理队伍的素质和能力。全场广大党员干部也要加强自身学习，努力提高素质和能力，牢固树立大局意识、使命意识、责任意识、危机意识、发展意识和创新意识，不断提高制度的执行力，通过扎实有效的工作，来证明自己的实力，实现自己的人生价值。我们要时刻牢记自己的神圣使命，努力改进工作作风，要勤学技术、提高能力，要处处带头、不怕吃苦，要注重效率、务求实效，以不懈的努力取得生产经营的高产、高效，充分发挥新体制的活力，加快农场现代农业的发展，为农场新一轮跨越发展作出新的贡献。
在新时期、新阶段我们要加强领导、建好组织，定好计划和序时进度，以扎实的措施，做好新一轮农业模拟股份制的推进工作和三秋的各项工作。以优异工作成绩向建国六十周年献礼！
