东辛农场二次创业划出“微笑曲线”

    二次创业以来，东辛农场经济社会迈出了一大步，国民生产总值、营业收入、利润年均递增分别为13.05%、28.56%、8%，其中国有生产总值、利润总额在18个农场中排名第一。农场连续三年被国家农业部农垦局计划处评为全国农垦系统百强农场，划出令人鼓舞的“微笑曲线”。

    二次创业以来，东辛农场每年种植麦稻均稳定在22万亩左右，三年累计向国家交售粮食38252.8万公斤，种植麦稻的职工平均亩效益均在300元以上。规模化种植催生了新的承包形式，目前，全场模拟股份制面积已经发展到8万亩。每年农场种植的棉花均在3万亩左右，大部分棉田均套种了西瓜，西瓜亩效益500元以上，2009年高达1500元。农场以大华种业东辛分公司为龙头，并积极帮助职工联系种子订单，职工依靠繁育种子年增收约700万元。

    二次创业使农场的特色农业呈现出迅猛发展态势。翠冠蜜梨由60亩发展到1069亩，其中四年生梨树平均亩产值4700元。2008年被省农林厅评为优质水果银奖。浅水藕由240多亩发展到5020亩，平均亩产1100公斤，亩产值1800多元。大棚西瓜由146亩发展到2050亩，亩效益达2600多元。加强与连云港市农科院对接，由市农科院投资4000万元在东辛建设试验基地。目前，已经开辟了植物观赏区、花木育展区、蔬菜育展区、稻麦展示区等6个高效农业示范园区。农场与其共同成立的江苏农垦淮北农业科研中心，今年在农场又繁育稻麦新品种2万多亩。水产养殖中心被确认为国家农业部水产健康养殖示范场。目前，养殖面积达1.6万亩，年产水产品8000吨。

    加强农业基础设施建设，三年多来累计兴建水泥晒场44.46万平方米，兴修水利完成土方389.4万方，疏竣大小河道、灌渠6844条，并配套兴建了农桥、翻水站。通过吸引民资，农场配套奖励，三年共购买新型农机具707台（套），其中机插秧实现了质的飞跃，从一台没有发展到如今的222台，全场机插面积达到4万多亩。三年来，农场先后建成无公害农产品基地9个，年种植面积21.4万亩，有7个产品通过无公害产品论证，论证规模24.1万吨，产品论证数量和生产规模均居江苏农垦第一。

    坚持招商引资兴场战略，从2006年开始，农场实现了从引资到选资的重大转变，三年来，累计拒绝引进有污染的投资项目17个，引进和改扩建与农场产业关联度强、贡献率大、无污染的项目36个，完成招商引资额17133万元。三年累计项目投资1亿多元，其中2009年就投资9500万元，共有13个项目开工建设。以东米食品有限公司为龙头的肉鸡产业，通过引进人才，加强管理，使肉鸡产业迈上健康发展轨道，养殖户只鸡获利1.2元。今年，农场投资1680万元启动了250万只肉鸡养殖场建设项目，并积极与安徽和威等国内知名企业对接，计划建设30万套的种鸡场项目，力争用三年时间将农场肉鸡生产规模扩大到3000万只，建成江苏最大的肉鸡生产基地。为了延伸肉鸡产业链，农场与盐城费氏集团合作，双方共同投资500万元兴建了麦烤林有限公司，今年该公司又投资500万元进行了扩建。

    坚持规划在先，建管结合，农场请上海同济城市规划设计研究院制定了东辛农场卫星镇发展规划，请连云港市规划市政设计研究院制定了食品工业园区规划。三年多来，农场累计投资近千万元，兴建了二环路，重建了东方路，兴建了职工公园、文化广场等城镇公共设施。全场职工用于改善住房条件新建、翻建的住房面积累计达15.42万平方米，其中2009年投资建设的东阳房地产建筑面积10.12万平方米，在山南管理区兴建的职工经济适用房1.5万平方米。三年多来，为了改善职工生活环境，共铺设水泥路110多公里，疏浚下水道1.3万米，铺设草坪、绿化拼图7.8万平方米，城镇绿化率由2006年的20.1%增加到2008年的32.3%。

    二次创业的三年是农场职工生活保障投入最多的三年，也是政通人和的三年。一是农场补贴的职工医疗保险逐年增加，三年累计补贴医疗保险金1680万元，目前，全场已有1.58万人参加农场基本合作医疗保险，1.21万人参加大病救助医疗保险，3.49万人参加灌云县新型合作医疗保险。二是困难职工扶助力度加大，三年来，累计为960户职工发放解困资金900万元，为922人次发放低保基金108万元，为524位残疾人发放残疾救济金78万元。三是着力解决了的焦点难点问题，在省农垦集团公司的大力支持下，投资4500万元用于自来水改造。目前，已经完成前三期工程，今年将全力做好与市自来水对接，力争年底让全场群众喝上放心水。另外，通过调研，解决了51位转岗股级干部的待遇问题。设立法律顾问，帮助农场处理法律纠纷，三年累计避免经济损失约140万元。加强信访管理，使信访事例呈逐年下降趋势，息访率达95%以上。与省总工会等部门对接，三年累计输出富余劳动力1160名，其中出国研修生80多人次，人均年收入都在10万元以上。