三河农场工会委员会
三河农场社区管理委员会成立于2007年12月,现有4个居委会、11个居民小组,居民总人数3889人。2009年,场工会按照集团公司工会关于社区工会组建试点工作的要求,以寻求党委关心重视,社区、部门支持配合为宗旨,广泛调查研究,认真制定方案,结合三河实际狠抓工作落实,经过半年的运作,较好地保证了试点工作的顺利开展,完成了社区工会组建任务,推动了工会工作。
(一)、确保社区工会组织落实,做到抓有重点
1、思想重视。场工会把社区工会组建试点作为2009年工会工作的重要内容列入议事日程,从今年5月20日开始,专门成立社区工会组建筹备工作领导小组,努力争取党委对社区组建工会的关心和支持。在组建工作中,我们始终遵循三条原则:一是坚持党委领导,把社区工会组建工作全过程置于党委的统一领导下;二是坚持依法选举,严格按照《工会法》和《企业工会工作条例》的要求,确保组建工作不走过场、不流于形式;三是坚持立足实际,结合三河社区实际情况,有针对性的开展工作。
2、宣传到位。在宣传发动过程中,我们利用各种会议、广播电视、宣传标语等形式对《工会法》和《企业工会工作条例》进行了广泛的宣传,使广大职工居民了解建立社区工会组织的重要意义、了解工会会员的权利和义务。先后在4个居委会召开居民代表参加的动员大会,广泛宣传社区工会组建的重要性和必要性,明确社区工会组建的时间、步骤和要求,通过各种形式的宣传营造组建工作的良好氛围,增强积极参与的共识。
3、规范操作。为了扩大社区工会的影响,加深居民对工会工作的了解,我们在借鉴先进单位有益经验的基础上,依法差额选举产生了7名工会委员会委员,并在大会主席团的主持下召开了社区工会委员会委员会议,通过等额选举产生了社区工会主任、副主任,选举产生了经费审查委员会的主任和委员,女工委员会的主任和委员。与此同时,基础工作从头抓起,先后完成了“一册”(即社区工会会员花名册)、“三档”(即工会工作文字档案、工会工作图片档案、困难职工居民档案)“五簿”(工会会议记录簿、劳动争议调解登记簿、合理化建议记载簿、困难职工居民情况登记簿、文体活动记载簿)等基础台帐的建立规范工作,做到社区工会有牌子、有机构、有分工、有制度、有计划、有考核,从而使社区工会在建设过程中有章可循、有规可依,促进基础工作规范化。
(二)、探索社区工会工作内容,做到抓有目标
社区工会是工会工作中的新生事物,没有现成的经验可资借鉴,也没有现成的模式照搬照套。为此,我们参照企业建会的目标要求,致力于围绕增强社区工会活力探索社区工会工作内容,努力做到抓有目标、抓有实效。
一是加强社区工会的会籍管理。率先对社区所有会员进行重新核实登记,重新办理会员证并建立了较为完整的会员电子档案,先后对2420名会员进行核实登记并新发了工会会员证。
二是建立社区居民代表大会制度。我们按照居民总数的2%下达了80名社区首届工会会员代表名额,按照不同比例、不同结构分解到4个居委会。从6月21日开始,各居委会民主协商推荐代表候选人,在对代表候选人进行资格审查的基础上,出台代表选举意见和办法,明确对代表的素质要求,选举产生了会员代表并组建了代表团,民主协商推荐产生了8名工会委员会委员候选人,在各项准备工作就绪后于7月份成功召开了“三河农场社区工会组建暨会员代表大会”,从而为社区居民讨论切身利益问题、决策社区重大事项、参与社区民主管理建立了平台。
三是构筑社区区域性维权同向机制。由于社区内情况复杂,企业大小不等,维权能力各不相同,尤其是小企业工会在维权问题上往往难以承担全部责任,需要社区工会帮助承担部分维权工作。从工会所承担的责任和义务来说,目标方向是一致的。因此,我们正在从建立社区集体合同、建立社区、居委会、企业突发事件三方联动处置机制、建立区域劳动争议调解组织、开展社区工会服务等方面进行探索,以此把社区居民的权益维护工作落到实处,把社区困难居民的帮扶工作落到实处,真正做到把工会建起来、让工作转起来。
(三)、开展社区工会活动,做到抓有载体
一是突出抓好维权活动。自觉树立“群众利益无小事”的观点,关注居民反映热点问题,从吃水、用电、小区环境卫生等利益相关问题入手,在搞好法律法规宣传教育的同时,利用社区内司法和法律服务人才资源多的优势,组织他们深入社区企事业单位为职工居民提供法律咨询、法律服务和法律援助;增强广大职工居民依法维权的法律意识。对辖区内发生的损害职工居民利益的事,社区工会工作人员亲自上门沟通协调,较好的解决了诸如欠薪、劳资纠纷和医疗保障等矛盾。
二是开展扶贫帮困送温暖活动。社区工会创新推出“温馨帮扶”、爱心春风行动、金秋助学活动等多项举措,千方百计想办法帮助上学困难、基本生活难以保障、因灾致困、因病致困的家庭解决实际困难。居民新区居民孙学才本人患肝硬化和肝腹水多年,妻子孙学金患乳腺癌,今年刚迈入大学校门的女儿孙梦玲9月20日又被江苏肿瘤医院确诊为淋巴癌,为了拯救这个宝贵的生命和这个家庭,社区工会向全场职工居民和场内企事业单位发出倡议,为孙梦玲组织捐款,累计达8万多元。同时争取相关政策,为全场194户425人低于生活保障线下的困难职工和弱势群体办理了低保。此外还通过开展就业培训、提供就业信息,帮助社区近百名转岗职工实现了再就业。
三是开展社区共建活动。树立“社区是我家,管理服务靠大家”的理念。推动“单位资源社区化,社区资源社会化”共建共享新格局的形成。社区工会与驻场各企事业单位结成了共建对子,互相走访、学习交流。
四是积极开展丰富多彩的社区文体活动。在庆祝国庆60周年活动中,社区组织的文艺节目受到全场职工居民的一致好评,今年国庆与县总工会和淮化集团联合举办的“祖国,我们与您同行”大型文艺晚会取得圆满成功。
二、实践体会
1、我们感到,社区建会过程中必须始终明确三点要求,即:明确建会工作的重要性,讲求建会工作的规范性,注重建会工作的针对性;
2、我们感到,社区建会过程中必须突出三个重点,即:在工作落实上突出建会重点,确保社区工会组织如期建立,在工作内容上突出维权重点,确保社区工会能够为职工居民排忧解难,在工作方式上突出开展活动,确保社区工会工作活起来。
三、存在问题:
1、社区组织结构比较单一,与多元化、多层次的工作对象和工作领域不相适应,企业改制以后各种类型的转岗工人以及社会流动人口让社区工会应接不暇。
2、社区工会人员配备与工会工作面临的繁重任务不相适应,没有专职工会干部,兼职主席多,抓有工会、不抓没有工会的情况时有表现。
3、活动经费不足。
4、维权仍是薄弱环节。少数职工满足于有饭吃,多数职工忙时进、闲时出,有活来、无活走,招之即来、挥之即去,进出频繁、流动性大等都给维权带来一定的难处。



