�港农场 王群珍
党的十七大以来，全党全国加快了推进建设中国特色社会主义伟大事业的进程。江苏垦区和我场也和全国各地一样，各级工会组织认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施《企业工会工作条例》，以建设小康社会为中心，构建和谐农场为主线，促进二次创业为抓手，维护职工权益为重点，大胆实践，勇于创新，与时俱进，努力推进工会各项工作。
多年基层工会工作实践，使我深深地悟出几点感受，并在实绩中不断探索出新时期工会工作的规律，为进一步做好基层工会工作提供有力的理论支撑。
一、近年来农垦系统基层工会工作的创新实践
创新是一个国家和民族的灵魂，是前进和发展的不竭动力，这一点几乎得到所有人的共识，工会工作同样也是如此。面对繁复多变的形势变化和新时期的要求，基层工会要想履行好自己的职责，真正维护好广大职工群众的合法权益，就一定要加大理论创新的力度，并用理论创新去推动和指导制度创新和工作创新。
近几年，省集团总公司党委审时度势，从加快农垦发展的高度，向垦区全体干部职工发出了“二次创业”的号召，我场工会要求各基层工会围绕“二次创业”，在服务中推进，在推进中发展，场工会2008年制定了“超前谋划，率先引导，精心服务，扎实推进”的工作思想。在开展“解放思想，提升素质，创新发展”的主题教育中，一是抓解放思想，以全新的理念指导工会工作，对工会工作中“不作为”、“乱作为”、“难作为”等突出问题，针对思想意识，结合工作实际，联系发展目标，要求工会干部做到思想大解放，工作定准位，基础夯得实，创新有高招，发展有路数。以过硬的政治思想素质，业务能力水平推进服务于公司的经济发展和二次创业。二是抓提升素质，以过硬的本领开展工会工作，通过“请进来、走出去”进行学习交流，通过结对帮扶，手中有典型，工作有现场，切实转变的工作作风。三是抓创新发展，以跨越的路数提升工会工作。从农场工会到基层工会，不断创新思维，创新机制，创新办法。在创新发展中，一是选树劳模培典型，引领全面创业潮。农场先后选树了“敢于吃螃蟹、善于啃骨头、乐于助他人”的王钱勇为盐城市劳动模范，全国农林水产业劳动奖彰。选树了“与兄妹们一起创业，走合作社致富之路”的王亚萍为省农垦首届劳模、江苏省“五一”劳动奖章；选树了“农工的儿子，创业的骄子”常用旺为省农垦首届劳模和创业致富带头人等，在我们基层工会也先后培树了江月香、贾安俊等西瓜种植能手和徐文海等创业致富能手。这些劳模和先进人物正在引领更多的职工创业致富。二是创建经济合作体，带动走向致富路。六管区的职工代表王亚萍，发起成立的合作社，吸纳了几名“不懂技术不会种，没有本钱不能种，会种的不会跑市场，卖不出好价钱，不敢种的职工”成立的专业合作社，种植大棚西瓜。“众人划浆开大船，齐心协力奔小康”，农场党委和工会利用这个成立的典型，要求各基层工会，都要培植一个专业合作社。发挥专业合作优势，拓展小康建设的路径。目前全场已建立10多个专业经济合作组织，发展的态势良好。三是培养经纪人，拉长产业服务链。农场和基层工会多次组织有营销能力的职工外出学习参观，用营销经纪人拉长产业服务链，现在农场工会和基层工会培养了各类经纪人50多人，涵盖了瓜果、蔬菜、禽蛋，粮食等多个领域，有效地促进了各项产业的发展。四是建立产业示范区，领跑发展接力棒。我们工会的女职工西瓜生产核心区被省妇联命名“三八西瓜生产基地”，另外除农场命名的各种创业示范基地，我们基层工会的职工代表徐文海经过几年打拼，现已经投入近500万元购置多套农机作业机械，形成“种、管、收”一万亩以上的农机作业能力。五是搭好创业技能台，鼓励立功展风彩。基层工会通过开展各种劳动竞赛，深化“万千百”等活动，鼓励职工建功立业。六是抓营造环境，以和谐的氛围深化工会工作。通过坚持会议制度，完善垦谈机制，维护职工权益，展示企业文化和健全帮扶机制等，规范农场工会和基层工会的常态工作。
通过不断创新，我们工会工作有效展开，取得不俗的成绩和实效，但也存在一些不足，概括起来有四个方面。
（一）工会组建难，建会质量不高。随着经济进程加快发展，职工数量急剧增加，灵活就业人员和农民工队伍的不断增多，新经济组织中，大多以小型、分散的中小企业为主。有些业主对组建工会存有抵触情绪，认为建工会是自己给自己找麻烦，缺乏积极性。就是新建的基层工会，也只是做做表面文章。
（二）工会维权难，履职能力脆弱。在维护职工权益的过程中，工会不是立法组织，难以参与法规制定，工会也不是具体执法者，监督法规落实的力度也有限，许多工作处于两难境地。
（三）组织活动难，工作缺乏吸引力。在基层几乎没有专职工会干部。业主往往唯效益是图，也不支持工会搞活动。受工会干部自身才艺素质和策划能力的影响，也难以组织高质量的文体活动，长此以往，工会就缺乏凝聚力和吸引力。
（四）帮办实事难，组织没有战斗力。基层工会是一个无权、无位、无经费的三无“空壳”组织，在密切联系群众，为职工办好事、办实事、办难事方面，除了求援、建议，别无它法。因此，要妥善解决这个问题，一要各级党政转变执政理念，切实从党政工协同工作的高度去加强基层工会建设；二要工会干部本身加强理论学习，提高工作素质。唯此才是解决基层工会实战乏力的最有效途径。
二、新时期农垦系统基层工会工作的发展路数
去年全国总工会和省总工会相继召开了第十五次和第十二次代表大会，对新时期工会工作又提出了更高的要求，作为基层工会，今后面临的工作更加光荣而艰巨，特别是新时期基层工会如何创新工作思路，实现新突破和新跨越，为小康建设作出新贡献，成为今后基层工会工作的重要使命。
根据全党十七大和省总公司十二大的要求，结合我场的实际，总结过去基层工会工作的经验与教训，今后基层工会工作的主要思路是“围绕中心，强势推进，全力服务，建功立业”。其主要内容，围绕中心：中心是全力推进小康社会建设，中心是企业的政治文明、精神文明、特质文明和社会文明建设，中心是本单位三次产业的目标任务；强势推进：坚持解放思想，实是求事，与时俱进，强势推进基层工会的理论创新、体制创新和工作创新，使基层工会工作真正体现时代性，把握规律性，富于创造性；全力服务：坚持“三个服务”，即服务发展、服务基层、服务职工。做到深入实际，深入群众，研究新情况，解决新问题，总结新经验，取得新成效；建功立业：以创一流素质、一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容，深化劳动竞赛活动，不断丰富竞赛内容，创新竞赛形式；把竞赛与改善企业管理方式，保障职工合法权益相结合；与弘扬企业精神、建设和谐文化相结合。做到围绕中心求突破，强势推进有举措，全力服务上水平，建功立业再跨越。
三、围绕上述工作思路，将具体实施以下举措
（一）继续解放思想，把全员思想认识统一到小康社会建设目标上来。
一是继续认真学习党的十七大和十七届三中全会精神。组织和动员广大职工为“全面上小康，建设新农场”而努力，二是解放思想应对新时期工会工作的新挑战。实践永无止境，解放思想也永无止境。进入新的发展阶段，只有依照十七大的新要求，科学发展观的新理念发展阶段的新变化，职工群众的新期待来解放思想，自觉地把解放思想落实到坚持改革开放，贯彻科学发展观，促进社会和谐上来，落实到探索工会规律，破解实践难题，创新工会理论，推进企业发展上来。做到思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，才能使工会工作充满生机活力。
二是全面提升素质。把全员培训教育提高到增强自主创业的能力上来。一抓自身建设，系统的学习《工会法》、《公司法》、《劳动合同法》等法规，熟练地掌握和运用有关法规和工会知识，更好的开展基层工会工作。二是抓全员技能提升，不断创新培训的形式与内容。提高职工科学种田和收益水平，重点放在高效农业与市场对接的经纪人队伍的培养与建设上，创建省级学习型班组。三是抓面上内联外延，通过走出去学，请进来教，推进职工自主创业。
三是创新新工作思路，把全员创业方向引导到又好又快发展的轨道上来，做到“五个突破”。发挥专业经济合作组织优势求突破；培植典型引路推进自主创业求突破；发展高效经济作物接轨市场求突破；开展主题竞赛活动建功立业求突破；提升职工自主创新创优能力求突破。
四是注重服务民生，把全员权利义务规范到共建共享和谐的秩序上来。通过推进建立工资协商机制，规范生产经营行为；通过建立健全保障机制，进一步拓展帮扶渠道，完善帮扶方式，提高帮扶水平；通过深化创建和谐劳动关系企业活动，本着互利互赢的原则，调动职工和企业两个方面的积极性，推动企业履行社会职责，职工实现体面劳动，维护劳动关系和谐、促进企业和谐发展；通过大力推进企业文化建设，用中国特色社会主义理论体系武装职工头脑，深入开展共同理想，形势政策国情教育和社会主义荣辱观主题教育活动，深入开展“争创学习型组织，争做知识型职工，树新时代农垦职工形象”活动，提高职工的学习能力和创造能力，提高职工科学文化技术素质。以增强企业的竞争力为核心，，建设以人为本，共建共享管理创新为特征的企业文化。丰富职工精神文化生活，利用职工居民喜闻乐见的形式，开展富思想性、趣味性、娱乐性于一体的职工体育活动，让职工群众在活动中愉悦身心，锻炼身体，陶冶情操，提升精神境界，以增强活力，壮大实力，提高服务职工水平为重点，改革和发展工会文化事业。
五是加强班子建设，重点提升基层工会主席的基本素质。俗话说“有为才能有位”，这也是广大工会干部在实绩中的共识，在社会主义市场经济的今天，作为一个称职的基层工会主席，她所具备的素质应是：具有广泛的群众观念，较强的政策水平、较宽的知识层面，丰富的社会经验可见，基层工会主席除自身必须具备参与决策的能力，发展创新的能力，组织协调的能力以及维护职工合法权益的能力，同时还必须适应新时期工会工作需要，做到与时俱进，自强不息，奋发向上。
密切联系群众，为职工排忧解难，维护职工的合法权益是基层工会主席素质的本质内容。工会作为工人阶级的群众组织，之所以具有力量并能发挥作用，就在于它组织了职工群众的共同活动和集中了职工群众的智慧与才能。基层工会主席如若没有密切联系群众，全心全意为职工服务的素质，就不可能更多地了解职工的所需、所想、所作、所为；也就不可能通过其领导活动有效地促进组织力量的整合，组织的力量和作用也就难以显现，基层工会主席及领导行为也就难以为职工群众所接受。
密切联系群众，全心全意为职工服务，是中中共产党为人民服务的宗旨在工会工作中的具体体现，也是“三个代表”重要思想在工会工作中的具体要求，工会的工作对象是广大职工群众，离开了具体的服务对象而说为人民服务，工会工作就会成为空洞抽象的说教。反之离开了工人阶级的最终奋斗目标，离开了最广大人民群众的利益而仅仅局限于为本单位的职工服务，工会工作又会犯狭隘的、小团体利益的错误。因此，工会一定在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护好职工群众的具体利益。
基层工会主席密切联系群众，必须做到有为职工服务的诚心；有为职工服务的热心；有为职工服务的耐心；有为职工说话办事不畏艰难的决心，只有做到“四心”，基层工会主席才能得到广大职工的爱戴和拥护，否则密切联系群众，全心全意为广大职工服务只是空洞乏味的说教。
多年的工会工作使我深深体会到：必须始终坚持党的领导，把政治优势转化为工作优势，这是推进基层工会工作的政治保证；必须始终坚持解放思想，勇于实践，与时俱进，开拓创新，这是做好基层工会工作的先决条件；必须始终坚持融入社会经济发展和职工致富增长，充分发挥职工主人翁作用，这是基层工会肩负的神圣职责，必须始终坚持主动依法，科学维权，竭诚服务职工群众，这是基层工会开展一切工作的根本宗旨；必须始终坚持维权机制建设，发展和谐劳动关系，这是基层工会推动和谐社会建设工作主线；必须始终坚持增强基层工会的活力，全面提升自己的素质，这是加强新时期基层工会建设的重要基础。
伟大的时代成就伟大的事业，工会事业是推动社会先进生产力的发展，代表维护职工合法利益，促进和谐社会建设的神圣事业，与企业的命运同舟共济，同频共振。与全面达小康建设新农场一脉相承、融为一体，我们必须与广大工会会员一起，高举中国特色的伟大旗帜，解放思想，开拓创新，同心同德，扎实工作，为建设小康社会和更加美好的明天而努力奋斗。
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