同心谋发展 携手奔小康――新洋农场小康建设发展纪实

    伴随着二次创业奋进的脚步，位于黄海之滨的新洋农场迎来了经济的又一次腾飞。集团公司下达三年翻番的目标，两年得以实现，综合指标连续两年考核位居全省农垦系统第一。近三年，新洋农场先后获得了 “江苏省农业产业化重点龙头企业”、“江苏省文明单位”、“企业资信等级AAA级”单位、“江苏省名优企业”、“财务管理先进单位”、“安全生产先进单位”等荣誉称号。

    2007年以来，新洋农场三年累计实现场域营业收入13.15亿元、国内生产总值5.27亿元、创利1.28亿元，分别是前三年的1.7倍、1.5倍和2.6倍，人均年收入20000元以上，90%的家庭获得“小康之家”称号，驾着小车去种田成为新洋新的风景线。

    曾经作为民营企业的江苏银河机械与农场合作，首期共同投资3500万元，引进了美国、德国先进的生产设备，组建了盐城银河汽车连杆有限公司。通过内联外引，年加工生产柴油机连杆和汽车连杆300万支，年产值8000万元。如今它已成为全国最大的综合连杆生产基地。银河机械的发展壮大，激励着一批企业齐头并进，大展宏图，形成机械、服装、电子和农产品深加工四大产业基地。三年来，全场民营工业企业资产总额2.5亿元、年营业收入2.8亿元、年增加值8000万元、年创利3000万元。

    农业是农场的经济支柱产业，该场用办工业的理念办农业，现代农业发展稳中有升。2007年以来，农场采取模拟股份制形式，推进农业体制改革，以农场为主体，以资金为纽带，加强土地统一经营管理，充分发挥农业机械化、规模化、产业化、集约化、组织化优势，加快现代农业发展，年产粮食超亿斤，粮食单产1200公斤，亩效益超千元，年生产销售优质种子4000万斤。先后被农业部确定为首批全国现代农业示范场、全国农机标准化示范单位及水稻万亩优质高产创建示范区。被农业部授予“粮食生产先进县”称号、被省农林厅评为“万亩高产创建示范区A级单位”。

    “围绕农业办工业，服务农业办三产”，实施一二三产业结构大调整，近三年来，新洋农场三产协调发展，增加值比重为33：35：32，从业人员比例为30：50：20。

    ２００7年起，建立了困难职工互助基金制度，每年向全场募集基金30万元的同时，新洋农场党委创新扶贫思路，投资1000万元建起了12幢标准厂房的轻工产品加工集中区，这大大增强了民企二次创业的造血功能，使扶贫取得了实效。盘活美尔姿品牌，建设服装和电子工业园，引导百家服装加工企业、10多家电子元器件加工企业、米业、禽业搞技改扩能，充分吸纳安置转农职工2000多人，使这些职工人均月收入达到2０００多元。
　  在引领职工增收上，新洋农场几年来想方设法，多措并举。一方面通过劳动技能培训，安排一部分人进入现有企业就业；另一方面，通过招商引资，集聚人气，发展高效农业和兴办社会服务体系，积极为另一些无业务技能的职工创造就业岗位。针对全场因病致贫的职工，党员干部积极落实措施，开展结对帮扶活动。

 

    全场绿化覆盖率达40%以上，三年林木更新率达100%。卫生服务体系健全率为１００％；职工群众对社会治安的满意率达９９％；三大保险覆盖率均达１００％；全场新型农村合作医疗覆盖面达１００％；居委会依法自治率达１００％。

　　近年来，新洋通过加大技防建设投入、建立健全治安防范队伍、落实信访责任制，梳理化解社会矛盾等措施，着力打造“平安新洋”，连续二年被上级机关评为“综合治理先进单位”。
　　２００7年该场投入4０万元，按照省级标准建设监控中心，极大地提高了全场社会面防控力。向社会招聘专职保安1０名，成立联防队，建立了近百人的治安志愿者队伍，通过技防和人防相结合，形成了打防结合、群防群治的治安防控格局，从而大大压降了刑事、治安案件的发生。成立信访工作领导小组，形成上下联动，左右协调的信访工作格局。

    从一条河看新洋如何营造蓝天清水工程
　　经济和生态必须和谐发展，这是新洋农场党委始终把握的一条原则。为此，该场投入100多万元资金，全力对该城镇区域全长5公里河道实施疏浚清淤，挖深1.1米，共清淤土方1８０００方，并进行桥、闸、涵、池、绿化等配套设施的建设。新建及翻修了居民区40处排水管道，并建立“三清”长效管理机制，切实改善职工居住环境。

    实施节能减排，重点加强对工业企业的环境监管，禽业、化工等企业积极对设备进行改造和升级，以降低能耗，减少排放。在引进项目过程中把环保放在第一位，不管项目有多大，不管项目能赚多少钱，只要不过环保关就免谈。

    从一个居民区看新洋如何演绎新农场建设
　　自从2007年以来，居民们发现自己真正过上了幸福生活，住着水卫设施齐全的房子，看着数字电视，……出门是水泥路，条条路边有垃圾桶，小区里有医务室、活动室，绿树遮掩，花坛草坪，交相辉映。而以前，小区里的路坑坑洼洼，房前屋后到处是垃圾，围河里的水又臭又脏，拖把都不能洗。

　为改善和提升职工的生活条件，三年来，新洋农场投入１０００多万元，完成城镇道路通达工程和绿化、亮化、美化、香化、净化“五化”工程，夯实城镇基础设施，实现城乡公交一体化。大规模沟河清污治污。与此同时，农场投入1000万元，增添了医疗设备、改善了医疗环境。社会保险扩面扎实推进，全场参加城镇医保参保率达１００％，为近2000人办理了新农村合作医疗保险，为3218职工办理了社会基本养老保险。基层民主进程不断推进，２００9年３个居委会两委选举采用了直选方式。

 

    在以经济发展为第一要务的执政理念指引下，新洋农场注重培育“团结、友爱、互助、进步”的志愿文化，定期组织开展各种形式的扶贫济困、帮弱助残、志愿者送温暖献爱心等活动，挖掘志愿者典型，每年召开一次志愿者表彰大会，每年开展一次 爱心集分评比活动，建成了“参与志愿服务，共建和谐新洋”、“人人为我，我为人人”的浓厚的志愿文化，绽放出朵朵志愿者“服务之花”。

    新洋始终不忘用文化内涵来增强和提升自身魅力。以“求是、创新、和谐、发展”的新洋企业精神为核心的新洋企业文化，凝聚了新洋人意志，引领着新洋人健康成长。3年来，该场投资近1０００万元建起宣传文化站、办起新洋人报、开通农场网站、创建省级职工书屋和职工学校等文化教育阵地。投资10０多万元更新有线电视设备和线路，开通数字电视，每户赠送一台机顶盒。投资近200万元修建社区体育设施，新建起了6个健身广场，配备十几类健身娱乐设施。江苏垦区一流的职工文化活动中心内设置了棋牌室、图书室、台球室、乒乓球室、男子健身房和女子健身房、票友爱好室、摄影书画爱好者兴趣室和多功能舞厅等活动场所。在此基础上，农场成立了门球、乒乓球、象棋、书画、舞蹈等协会，定期组织各种文体活动。如今的新洋，丰富多彩的文化生活陶冶着新洋人的情操。图书室里静悄悄、夜广场上舞姿翩翩，文艺表演轻歌曼舞，篮球场上生龙活虎，乒乓球台前大显身手，健身操活动中英姿飒爽，趣味活动笑逐颜开，喜闻乐见的文体娱乐项目热遍农场。

    全省农垦首家安装的户外40平方米高清全彩电子显示屏，堪称江苏农垦第一屏，在显现了新洋现代化气息的同时，更为新洋注入了新的文化内涵。