黄海农场 吴胜
干部作风是一个单位党风、政风、民风的集中体现，关系到事业的成或败。因此，作风正则人心齐，人心齐则事业兴。一个企业的兴衰与成败，好在作风，坏也在作风；一个干部的形象，优在作风，劣也在作风。当前，某些单位的少数干部思想作风建设确实存在一些问题，如思想观念陈旧，缺乏创新精神；宗旨意识淡薄，没有群众观念；工作作风漂浮，缺乏务实精神；没有民主观念，工作方法粗暴；知识浅薄，骄傲自大等问题都有不同程度的存在。那么，如何解决干部队伍思想作风建设的问题，特别是在生产一线的基层干部，其作风的好坏与干部在群众中的形象有密切关系，对构建和谐社会起着十分重要的作用。对此，本人就如何转变干部作风问题谈几点认识。
一、分析存在的主要问题
不容置疑，我们干部队伍整体素质和形象正在朝着好的方向发展，群众对干部队伍的信任度、满意度都在逐年提高。但也应该看到，面对各种诱惑和某些消极腐败现象的侵蚀，一部分干部经受不住考验，作风方面还存在的一些问题不容忽视。主要表现在：
1、特权思想严重，群众观念淡薄。有些干部常以管人者自居，缺乏为民亲民爱民思想，缺乏服务观念，“门难进、脸难看、人难找、事难办”，对待群众来访，不想接待，互相推诿，许多小问题长期得不到解决，致使重复来访；有的干部凌驾于百姓之上，脱离群众，不深入基层，怕与群众接触，图享受、怕麻烦，不能帮助群众解决问题；少数干部思想观念陈旧，面对新形势，缺少新办法；部分干部在工作中习惯于用老眼光看待新形势，用老办法解决新问题，穿新鞋走老路；在发展经济上不是以市场为导向，主动去应对市场，而是眼睛向上，等上级安排部署，领导怎么说他就怎么干，靠上级出思路，定政策，在工作中缺乏主动性和创造性。
2、有的干部思想觉悟太低，宗旨观念淡薄。少数干部还不同程度地存在着地方观念和家族观念，由此带来了“干部近亲繁殖”、优亲厚友，拉帮结派，排斥外来户，导致有的知识型人才被打击排挤；有的干部用人不讲原则，喜欢提拔使用能为自己带来利益的人，不谈工作能力、业务水平，只要对自己有利，不择手段也要把亲信用起来，为了把那些不能胜任某项工作的亲友拉进干部队伍，宁愿把那些工作停办或者砍掉，也要把亲朋好友提拔到领导岗位。这样做直接影响了团结和稳定；有的干部利已思想严重，在利益问题上贪小便宜、有的甚至在入党、提拔干部之际做了一些不光彩的事情；有的干部“官念”根深蒂固，在安排工作时经常叫“无所谓、没干头、不想干”，一旦调整或落聘，就是四处上访告状；有的不愿接受群众监督。
3、干部作风不民主，“家长制”作风严重。有些干部喜欢使用奴才，打击排挤人才，下岗等首先想到的是人才，还经常埋怨手下人不听话，指挥不动，把下属的工作人员当作自己的私有工具，总认为自己是干部，就是老百姓的老子，不管他说对错你必须无条件服从；还有少数干部习惯于发号施令，听不进不同意见，老子天下第一，影响了党群干群关系，也影响了团结和正确决策。
4、有的干部不学习也不想学习，千方百计抽出时间打扑克、打麻将等。有一位基层干部形象地说：我们“白天分田地、晚上斗地主”就是说干部白天把土地安排给承包户，晚上打扑克斗地主；还有的人认为你理论学得再多、知识水平再高，还不如陪领导玩玩、唱歌、喝酒、打打麻将更能赢得领导的赏识，才能提拔重用；有的缺乏学习的兴趣，整天忙于应酬接待，迎来送往，陪吃陪喝，根本不读书、不看报、不学习。
上述这些问题尽管是发生在少数干部身上，但群众反响较为强烈，影响了干部队伍形象，损害了党群干群关系，伤害了群众的感情，影响了经济发展环境和大局稳定，切不可等闲视之。
二、理性剖析存在问题的主要原因
干部作风方面存在的问题有着复杂而又深刻的社会根源和思想根源，其中既有客观因素，也有主观因素，既有管理上的原因也有制度上的原因，概括起来有以下三个方面：
1、人生观、价值观失衡。部分干部放松对自身世界观、人生观的改造，理想信念和宗旨意识淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丧失，干部的道德情操出现了滑坡，因而态度不端正，工作不负责任，重享受，轻为人民服务的行动。部分干部理想信念不牢，人生观、价值观扭曲。随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，随之也带来了许多负面的影响，给干部的世界观、人生观、价值观带来了很大的冲击。拜金主义、享乐主义、等价交换等思想开始在一些干部的头脑中产生，干工作论报酬、做事情讲“实惠”，在某些干部头脑中占了上风。
2、部分干部自身学习不够、要求不严。少数干部平时不注重学习，尤其是不注重理论学习，缺乏对一些政治鉴别力，对党的路线、方针、政策理解不深不透。在一些新问题、新情况面前既看不清、又看不透，从而放松了对自己的党性要求。一些干部将组织和人民赋予的权力当作自己谋求利益的资本，干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。甚至有一些干部认为现在当干部吃吃喝喝、请请送送，是一种“时尚”，不合“时尚”就办不成事。
3、干部自身的制约因素，是导致干部作风问题的主要原因。有些单位在干部任用方面搞亲亲疏疏，一些埋头干事且有学识才华的人得不到提拔，一些有背景、有资源、会官场动作的人反倒得到提拔重用，导致一般干部觉得上进的空间太小，心理不平衡，对前途十分渺茫，于是得过且过。现行的干部管理对那些能力小、水平低、业绩差、只混日子不干事的干部，也缺乏有效的淘汰机制，让那些一门心思干实事的人心灰意冷。造成干部队伍在作风建设方面出现问题，在客观上还有另一部分因素，首先是身份因素。企业干部不同于公务员，他们在台上是干部，在台下是工人，工作时是干部，退下来是农工，造成有的干部逆反心理，即使当上了也是做一天和尚撞一天钟，考虑自己的多，关注民生的少。
三、几点思考
坚持用科理论武装干部，是加强和改进干部作风的一项重要任务。加强和改进干部队伍作风建设是维护干部形象的需要，是解决基层各种矛盾的有效途径，是广大群众的强烈呼声。干部队伍作风建设是一项长期而艰巨的任务，是一个永不竣工的工程。针对干部队伍作风问题，当前必须借学习四中全会精神和实践科学发展观活动的契机，采取有力的措施，研究新情况，寻求解决问题的新办法。
1、实施理论武装工程，坚定广大干部的理想信念。提高理论素质、增强决策能力，是加强干部队伍作风建设的基本职能。针对干部在理论学习中存在的内容难深化、效果难衡量的现象，要高度重视理论学习研讨工作，制定理论学习计划、学习制度，进一步规范干部的理论学习。引导广大干部认真学习，深刻领会，围绕主题，把握精髓，把思想统一到四中全会精神上来，营造政治稳定、经济繁荣、社会和谐的良好发展环境。
2、围绕热点深化学习，提高理论学习的实效性。根据上级党委的统一部署，围绕各个阶段的理论热点，认真组织学习，通过辅导学习，切实转变干部学风，形成干部带头学习，带头宣讲辅导，带头撰写学习体会文章，带头联系实际指导改进工作的良好格局，有效地学习宣传三中、四中全会精神，保稳定、促发展、创和谐的生动局面，达到用“科学的理论武装人、用正确的舆论引导人、用高尚的精神塑造人、用优秀的作品鼓舞人”的目的。
3、深入开展 “解放思想、创新发展”大讨论活动；要组织开展“落后为什么、富民谋什么、创业靠什么、自己干什么”等主题教育活动，结合实际，及时开展大讨论活动，吸引广大干部职工广泛参与，有力地统一了思想、凝聚了人心、振奋了精神，理清了发展思路，创新了发展模式，积极制订工作措施，掀起了解放思想、二次创业的新热潮，进一步营造了加快发展的浓厚氛围，夯实了加快发展的社会基础，深化了加快发展的工作思路，推动了机关效能建设，为构建和谐社会提供了理论指导，在“武装头脑、指导实践、推动工作”上取得实效。
4、通过理论学习使广大干部自觉遵守廉洁自律各项规定，严格规范自己的行为，始终保持敬业奉献、甘于吃苦的精神状态，坚持做到办事要公，作风要实、用人要当、为政要廉，自觉纠正独断专行、强迫命令、方法简单、作风粗暴等不良倾向，进一步树立为民、务实、清廉的形象。按照严格教育、严格管理、严格监督干部，抓好班子、带好队伍，扎实推进干部作风建设，切实担负起富一方百姓、保一方平安、正一方风气的责任，真正成为带领职工群众奔小康的“领头雁”。
总之，加强干部队伍作风建设，既要领导重视又要上下共管，既要勇于揭短又要对症下药；既要注重方法又要突出实效。只要各级党委下定铁的决心、实施铁的纪律、落实铁的手段，使干部队伍作风有一个更大的转变，最终达到“班子和、政令畅、纪律严、服务优、工作实、事业兴”的目的。
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