黄海农场 吴胜
2009年，黄海农场工会在集团公司工会的精心指导下，在农场党委的直接领导下，我场紧紧围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，在劳动关系发生变化，工作面临许多新情况、新任务的形势下，认真学习贯彻落实《工会法》，解放思想，积极进取，认真探索，大胆实践，不断加强自身建设，使工会逐步发展成为组织机构健全、设施一流、条件优越的群众组织。农场工会先后多次被响水县总工会评为“先进基层工会”，去年还被集团公司评为企业管理创新年活动先进单位。
回首一年激情岁月，我们风雨兼程，携手并肩一起走过。这一年，我场工会工作精彩纷呈，亮点频现。盘点一年累累硕果，我们心潮澎湃，共享收获的喜悦。一年来，我场广大职工始终与时代同步，与社会共进，在“两个率先”的征程上，播撒辛勤汗水，锐意改革创新，奉献智慧力量，为推动黄海率先发展、科学发展、和谐发展作出了贡献。2009年全场实现社会总产值10.7亿元；农业总产值6.04亿元；工业总产值3.6亿元；实现营业收入 10.1 亿元；国有利润总额 2060万元。全场人均纯收入突破1.3万元，黄海年农场连续三年被集团公司评为先进企业。
成绩意味着过去，经验留给未来。创新是一个民族的灵魂，也是工会工作永恒的主题。肩负着新时期历史责任的黄海人用饱蘸创新的笔墨，书写着不辱使命的答卷。我们的具体做法是：
一、唱响制度保障主旋律
为了保证“依靠”稳定、持久，我场工会建立健全了一套民主参与、民主管理、民主监督等行之有效的制度，使企业能够按照制度，真正贯彻落实“依靠”方针。
1、强化“三民主”、疏通主渠道，不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度。认真落实职工代表大会各项职权，依法选举工会主席和工会委员，选举结果及时上报集团公司工会批准，使工会的领导力量得到了进一步加强。我们坚持每年召开两次职代会。在会上，认真审议场长工作报告以及财务工作报告、工会工作报告、职工福利费使用情况、业务招待费使用情况等问题；同时，在场职代会上还高票通过了黄海农场2010年农业经营管理办法，完成了集团公司下达的各项目标任务。与此同时，还听取场领导班子的述职报告；开展民主评议场领导干部活动；对职工代表提案认真进行解答和落实；参与各种管理中的重大决策的制定和执行；听取职工的批评和建议，完善工作计划和考核管理办法，对职工关心的本单位基本建设、干部聘任、工资待遇等热点、难点以及关系到职工切身利益的事项，事前听取职工意见，事后接受职工监督，最大限度地保证了职工的知情权和参与权。同时，我们还坚持对一线职工代表定期开展培训，确保一线职工代表达到90%以上，不断提高职工代表参政议政水平，使其正确反映职工的意见和建议，正确实施民主监督和管理权力。职工代表大会、场务公开制度的坚持和完善，使职工群众的民主监督和管理权力得以充分实施和发挥，广大职工的主人翁责任感进一步增强，科学管理、民主管理的水平得到了进一步提升。
2、建立民主评议干部制度，发挥职代会民主监督作用。近年来，我场工会制定下发了《职工代表大会民主评议领导干部实施办法》，加大民主监督力度，建立领导干部接待日制度，建立领导干部廉洁自律规定，把党内监督、行政监督、法律监督和群众监督结合起来，并建立民主评议档案，每年都要组织职工代表对中层以上领导干部进行一次全面认真的评议，按照有述职、有评议、有公布、有表态、有效果等五有要求，提高了评议质量，增强了透明度，促进了干部队伍建设，使民主评议工作不断走向制度化、规范化。
3、建立职代会提案制度。场工会每年都非常重视职代会提案征集工作，和行政紧密配合，狠抓职代会提案落实工作。2009年共收集合理化建议170多条，收集提案、议案200多条。提案、建言等都是加强企业民主管理，促进企业健康发展的重要环节和信息来源，场工会指定专人收集、整理 、论证，由工会督促、协调有关部门加以落实、整改，提高了职工参政议政的积极性，使职代会提案落实率达到95%以上。
二、谱写和谐发展新乐章
近年来，我场工会把推进工资协商工作，作为实现劳资双赢、构建和谐农场的重要举措来抓，实现了由工会一家推动向劳动关系协调机制三方联合推进的转变，使这项工作取得了突破性进展。
1、加强职工民主管理，畅通职工利益诉求渠道。全场工会坚持以科学理论为指导、以法律法规为依据、以维护职工合法权益的责任感为动力，率先在垦区非公企业成立工会组织的全覆盖。在职权设定上，重点落实职工的知情权、参与权和监督权。在实现形式上，因企制宜地建立二级职代会制度。同时，积极探索职代会、场务公开、集体协商和职工董监事等制度有机结合的职工民主管理制度建设，拓展职工利益诉求渠道，保障职工知情参与、协商共决、评议监督等权利，促进了基层民主建设。
2、创新劳动争议调处模式，形成多元化调解格局。面对市场经济条件下劳动争议频发的趋势，全场工会积极构建多层次、广覆盖的劳动争议调解组织，依法推进规范企业建立劳调组织机构，切实维护职工劳动就业、劳动报酬、工作时间、节假日和劳保福利等合法权益，尽量把劳动争议解决在基层，确保职工利益不损。
3、创建和谐劳动关系企业，推动企业职工互利共赢。劳动关系的和谐稳定直接影响着农场大局的和谐与稳定。近年来，我场工会与场劳动保障部，深入开展创建和谐劳动关系企业活动，以落实劳动法律法规、建设劳动关系协调机制为重点，推动企业营造和谐发展的人文管理环境，建立稳定和谐的新型劳动关系，使企业依法治企和履行社会责任的意识明显增强，出现了企业与职工协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享的良好局面。
三、满腔热忱抓维护
维护职工合法权益，是工会组织的基本职责。我场工会以畅通职工利益诉求途径为目的，定期向农场党委汇报工会工作，特别是职工维权方面的情况，提出建议和主张，切实维护职工的健康，多角度、多领域探索维权的有效途径。
1、维权工作浓墨重彩，联席会议形成制度。参与源头维护是最根本的维护。过去的一年，是黄海职工维权最多的时期。在集团公司工会的关心支持下，我场工会配合行政先后制定《黄海农场集体合同条例》、《黄海农场安全生产条例》、《黄海农场民主管理条例》等文件，对劳动者权益全方位保护。同时，场工会与党委联席会议形成制度，成为源头维护职工合法权益的一项有效工作机制。今年来，场工会建议成立困难职工帮扶中心，制定发放小额贴息贷款、职工职业病防治、企业工资协商、提升职工技能等制度，研究制定出台了一系列政策文件。基层工会也普遍与本单位建立联席会议制度，研究解决了许多涉及职工利益的重大政策性问题。
2、全力推进工资协商，建立工资正常调整机制。开展工资协商，利在实现劳资双赢，功在促进农场和谐。我场工会上下联动，在全场普遍推行工资协商，让广大职工共享发展成果。制定下发推进工资协商等专门文件。积极培育各类典型，加强分类指导，推动全场工资协商工作的蓬勃发展。
3、加大扶贫帮困力度，切实为职工群众办实事。悠悠万事，民生为大。全场工会始终把困难职工的冷暖放在心上，积极协助党委制定完善帮扶计划，建立特困职工就业、生活、医疗、住房和子女就学帮扶机制，推动帮扶工作走上了经常化、制度化和社会化的轨道。在场行政的帮助下，今年场工会拿出150万元，用于小额贴息扶贫贷款，09年先后有近100人次，获得了小额贷款援助，当年就取得了显著的经济效益，使部分困难职工走上了致富路。六分场职工赵孝映发展畜禽养殖，农场连续两年为其提供贴息贷款2万元，09年养殖草鸡15000只，获利6万元；九分场程学标，得到扶贫贷款1万元，养殖波尔山羊和种植稻麦，年收入5万元，目前已脱贫。全场干部与困难职工结对帮扶见成效，2009年，全场210名党员干部结对帮扶144户困难职工，每户帮扶资金达2.9万元，帮助职工担保贷款500多万元；三分场职工薛中生，妻子常年患病，丧失劳动能力，儿子在外上学，家庭经济拮据，在一对一帮扶中，他不仅得到资金帮扶，还得到贷款担保，在党员干部的帮扶和面对面的技术指导下，他今年共盈利5.6万元。
4、健全劳动保护机制，维护职工生命安全与健康。让职工远离事故伤害，是最大的维权。一年来，全场工会健全完善以群防、群控、群治为特色的职工安全健康保障机制，最大限度地维护了职工的生命安全与健康。在全场普遍推行“事故隐患和职业危害监控法”，具有较强的实用性和可操作性，有效地维护了职工的生产生命安全。
四、主题教育激发新活力
扩大覆盖面是工会立身之基，增强凝聚力是工会生存之本。我场工会努力创新工作载体，进一步激发基层工会活力，自觉接受农场党委的领导，深入开展争先创优活动，职工素质不断提高，工会组织的覆盖面不断扩大，工会干部自身素质得到提高，凝聚力进一步增强。
1、积极争取党委领导，工会工作社会环境不断优化。农场党委的坚强领导，是做好工会工作的政治保证。今年来，农场党委高度重视工会工作，始终做到在政治上把关定向、制度上健全完善、班子上配好配强。每年农场党委都定期召开全场工会工作会议，研究部署加强和改善党对工会工作领导的制度建设，制定下发进一步加强新时期工会工作的意见。场工会定期开展知识竞赛、专题报告会、座谈会、演讲比赛等多种形式，宣传党的路线、方针、政策，宣传二次创业的成果，宣传先进人物事迹，不断凝聚职工，激发职工的热情。
2、创建“党工共建”机制，工会组建工作成绩斐然。“党工共建”工作是黄海的创举，得到了上级有关部门领导的充分肯定。一年来，农场工会在党委的正确领导下，不断完善“党工共建”工作机制，从组织领导、目标责任、工作联动等方面制定配套措施，形成了党建带动工建、工建服务党建的喜人局面。在这一机制推动下，各基层工会积极探索多种建会形式，集中力量攻克企业建会难点，推动我场非公企业建会工作取得历史性突破，目前，全场所有非公企业全部建立工会组织，推进基层工会规范化建设。
3、按照省总工会和集团公司工会提出的开展“争创学习型企业，争做知识型职工，树新时期职工形象”主题教育活动。一年来，全场工会不断丰富活动内涵，创新活动载体，把活动的触角延伸到基层班组，把活动的目标落实到一线职工，取得明显成效。“全员学习、团队学习”在基层单位蔚然成风，广大职工的思想道德和技能素质明显提高，涌现了一批知识型职工典型。全场工会以敬业诚信为重点，加强职工职业道德建设，通过评选文明单位、文明户、文明职工、文明班组等形式，促进职业道德建设向基层单位推进，向广大职工覆盖，引导广大职工积极参与职业道德建设新实践。
五、文化生活丰富多彩
我场把职工文化建设与企业同步发展，比翼双飞，使广大职工的精神文化生活不断得到改善。全场文化建设始终坚持“党委领导、行政支持、工会主抓、各方配合”的方针，脚踏实地，多办实事、好事。2009年全场在文化建设上投入资金160多万元，配备宣传工作人员、成立文化活动中心（健身休闲活动广场）等6个，各类文化活动室21个，配备彩电20余台，极大地改善了职工的精神文化生活。
1、群众文体活动蓬勃开展。2009年，我场十分注重职工文化生活，党委明确了在完成集团公司各项目标任务的同时，按照坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际、突出亮点的工作思路，开展了一系列健康向上的文体活动，陶冶情操，增进友谊，防微杜渐，使干部职工文化生活丰富多彩，积极组织开展了农场内的系列文体活动，我们根据不同的节日先后在“元旦、春节”、“十一”开展门球、乒乓球、象棋、篮球比赛；开展庆祝祖国60华诞“红歌大赛”等系列文体活动。场业余腰鼓队除正常开展活动外，还经常参与农场重大活动演出，受到良好的效果。全场各级工会积极组织引导职工开展“学、演、展、讲、赛”等丰富多彩的文化娱乐活动，通过举办艺术节、重大节日开展活动、腰鼓队和各种文化体育活动等，努力满足广大职工群众“求乐、求新、求知、求美”的需要。全场共开办了职工业余文化技术培训班6期，一年来共培训各类专业人员1600余人。
2、利用节假日，围绕不同主题，组织开展文化活动。我们在“三八节”、“五一节”期间，分别按排女职工和先进标兵、优秀工作者到――等地旅游观光,开扩视野；在“七一”、“十一”开展评先创优活动，组织优秀党员事迹报告演讲。同时，我们还开展“小康之家”创建工作。我场的创建工作，在场党委的领导下，成立了创建领导组织，农场党委紧紧抓住富民这一创建工作的牛鼻子，出台了多项支持创建工作的政策措施，各级基层工会全力以赴，加大创建的宣传力度，使创建工作深入人心，目前我场已有近4000户家庭申报了小康之家，占全场总户数的60%以上。
3、创建职工书屋。随着经济的发展，人们对文化生活的需求与日俱增，学习科学文化知识，学习农业、养殖业等专业知识的人越来越多，我们认为这是建设学习型企业，建设高素质的职工队伍，致富职工，建设新农场的必然要求。我场工会按照集团公司工会的部署，向全场广大干部职工发出倡议，号召每人捐一本书，目前已经收到捐赠万余册。余下场工会准备在近期出资购买新书，在大有活动中心建立一个藏书达6000册的职工书屋。
六、自身素质有提高
工会组织是联系职工群众的桥梁和纽带。在新的历史条件下，工会工作者应适应新形势新任务和新要求，从工会实际出发，着力解决好工作中面临的突出问题，我们主要从以下几方面加强工会自身建设，提高工会工作水平。
1、加强思想建设，提高政治素质
我们按照十七届四中全会精神的要求，把学习贯彻十七大精神和科学发展观引向深入，紧密结合工作和思想实际，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，真正把我们的思想统一到“科学发展观和党的十七届四中精神上来，使我们在政治上始终保持清醒的头脑，思想敏感、旗帜群明，明辨是非，有大局意识和全局意识，努力提高自身驾驭工作的能力。
2、加强作风建设，努力解决好自身形象与职工群众的感情
我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，深入职工、深入基层调查研究，关心职工疾苦，满腔热忱地为职工群众排忧解难，真正做到思想上尊重职工，感情上贴近职工，行动上深入职工，工作上依靠职工，使工会工作深深扎根于广大职工中间，把党的宗旨切实落实到各项工作中去，发扬艰苦奋斗的作风，脚踏实地、埋头苦干，以一股拼劲，一股韧劲，切实履行好维护职工合法权益的基本职责，做职工群众的贴心人。
3、提高业务素质，解决好履行工会基本职责的能力问题
当前，工会面临的最大挑战是干部队伍素质还不适应形势任务要求，做好新形势下的工会工作，光有对职工的朴素感情是不够的，缺乏胜任工作的能力和水平，就不能履行好工会的基本职责。因此，必须全面提升素质，加强学习，不仅要学习工会基本理论和业务知识，还要加强对社会主义市场经济和科技、法律、管理等知识的学习，优化自己的知识结构，拓宽知识面，提高工作水平，增强为职工说话办事的本领，努力把自己培养成为复合型人才，把工会工作推向新的局面。
回顾过去一年，坚定前进的信心。展望美好未来，激发奋进的动力。今天，黄海农场的发展已经站在新的历史起点上，迈上了率先全面建设小康社会的新征程。让我们在集团公司党委的领导下，在总公司工会的帮助支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，秉承工会的光荣传统，肩负时代赋予的历史重任，解放思想，改革创新，与时俱进，扎实工作，在率先全面建设小康社会、把黄海的明天建设得更加美好的征程中，谱写新的篇章。
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