黄海农场 孙司正
众所周知社区是最贴近居民生活的平台，社区的各项工作是以农场和谐稳定为前提，以为居民做更多实事好事为目标，以丰富多彩的活动为载体，广泛吸引社会各层面、各领域的居民参与农场建设，建设一个经济持续增长、群众普遍得益、社会充满活力、全面协调可持续发展的文明和谐农场，因此如何加强社区工作者队伍的建设就是一个非常值得思考的问题，通过调研我总结如下：
一、加强社区工作者队伍建设的主要做法
1、制定一套机制，在加强社区工作者管理上下功夫制定了一套符合社区建设发展需要的《社区工作者管理办法》，为社区工作者队伍管理建章立志，主要是通过社区工作者队伍定编、备案、明规和考核，进一步规范社区工作的招聘、录用、待遇、权力义务、工作标准范围和奖惩等，使社区工作者管理有制度可依，有办法可寻，克服以往日常管理中凭社区工作者的自觉性和靠社区领导的“家长”式管理办法，变人治为制治，促进社区工作者队伍管理规范化、制度化，适应农场发展需要。
二、抓好二个结合，重点抓好科学配备社区工作者队伍
一是抓好专兼职社区工作者结合。根据社区规模，按每三百户配备一名专职社区工作，实行总量控制，缺一补一，同时按照社区工作需要，由社区自主配备一定的义务兼职社区工作者。社区兼职工作者由辖区在职或退休的德高望众人员担任，协助配合社区开展有关工作，为社区建设出谋划策，对社区的重大事项有一定的发言权和表决权。
二是抓好老、中、青社区工作者结合。拓展社区工作者的来源渠道，注重从大学毕业生、复员退伍军人、优秀企事业单位失业人员中选拔人才，改善社区工作者队伍人才结构，采取社区成员代表和民主评议产生，建立社区建设量化考评体系，并逐步实行末位淘汰制度，以切实增强社区工作者的责任心，提高社区工作人员的整体素质。
三、拓展“三课”教育，在培养高素质社区工作者上下功夫
（一）是拓展社区工作者思想政治教育。新的时期，思想政治教育正面临许多新情况、新问题，社区工作者要成为社区思想政治工作的主力，就必须认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，围绕“三提高”的目标，切实加强自身社区工作者思想政治教育，改进社区思想政治工作方法，灵活运用思想教育、舆论引导、活动吸引、榜样激励等方式调动社区居民群众参与建设的积极性，成为一支有较高思想政治觉悟的社区工作者队伍。
（二）是拓展社区工作者业务技能教育。社区会同工会、各管区等相关部门定期举办社区工作者业务知识培训班，帮助社区工作者熟练掌握国家的各种政策、法规和理论水平，以提高社区工作者的业务技能和社区工作中的创新开拓能力。各社区也根据自身特点和工作需要，结合实际对社区工作者进行有针对性的岗位实作技能培训、轮岗等，不断提高每一个社区工作者的业务素质和实际工作能力，使社区工作者队伍能不断适应新形势的需要，创造性地开展社区工作。
（三）是拓展社区工作者综合素质教育。在加强社区工作岗位学习、文化学习和开展各项活动提高社区工作者综合素质的同时，社区采取“请进来，走出去”的办法，邀请研究社区工作的专家领导来指导社区工作，并有组织地开展有关社区工作和服务方面的理论文化辅导，与有关部门和院校联合培训社区优秀后备人才。做到有计划、有步骤、有目的地组织社区工作者到先进单位参观学习，开阔视野，增强工作责任感，全方位提高社区工作的综合素质。
四、畅通四条通道，进一步完善社区便民服务平台
一是继续抓好社区居干包片连线服务平台。继续做好社区工作者包片连线工作，要让社区工作者沉下去，了解片区居民群众的所有情况，为他们解决好生活中遇到的各种实际问题。
二是进一步完善社区文化卫生等十分钟服务平台。充分利用好社区服务站、活动中心、文化中心的各种设施和服务渠道，让居民家门口就能够就近得到生活、学习、购物、医疗等场所，同时群众遇有日常需要或突发事件时，有关职能服务部门和物业能在短时间内及时解决日常生活需要，居民足不出户就能了解到社区提供的服务，特别是一些对居民来说比较烦琐的事务，社区也要能给居民提供满意的答复。
三是健全社区民主自治体系强化自我监管平台。社区要实现民主自治，就必须以有利于社区服务管理和依法自治为出发点，在全面提升社区工作者和社区成员自我管理、自我教育、自我服务能力的基础上，进一步建立和完善社区各种监督制约机制，明确政府部门、农场、社区的职责，理顺关系，改变政企不分的体制，真正做到政府依法行政、社区依法自治，让社区工作者从各部门下放的烦琐事务中解放出来，真正成为名副其实社区自治组织的主人，全身心地投入到社区服务、管理和建设之中。
四是开创社区建设新局面打造特色化服务平台。社区工作者队伍，无论是年龄结构和知识结构较上一届比，都有大幅度的提高，但也要勇于正视不足，发现问题及时解决。认真克服新时期社区工作中的薄弱环节，按照“社区有特色”、“服务有创新”的思路，结合自身的特点，将“服务”作为社区特色创建的主要载体，以新的精神风貌开拓进取，扎实工作，创出社区自己的特色和品牌，努力开创社区建设新局面，今年我们创立了服务“八个一程序”即：一张笑脸相迎、一声您好问候、一杯热茶相敬、一张凳子请坐、一次问询清楚、一个答复明确、一回办事完整、一身起立相送。
五、开展“五要五不要”，增强社区工作者敬业奉献精神
一要推进社区建设，不要安于现状。社区建设工作要紧跟时代步伐，与社会接轨，社区工作者队伍就必须进一步提高思想认识，增强紧迫感、责任感，真正树立与时代要求更相符合的社区建设理念，积极探索与客观实际更相吻合的社区建设思路。而不能仅满足于现状和前人取得的成绩，要紧紧围绕文明社区创建这个永恒的主题，推陈出新，在社区建设中取得新的成绩。
二要优化社区服务，不要推委扯皮。社区服务是社区建设的基础，也是我们社区工作的根本出发点和归宿。优化社区服务不光是在硬件上有所突破，建设好社区的各个居委会、居民点等服务活动场所。在社区服务的方式、手段和水平上有所突破，把现代服务与传统服务有机的结合起来，拓展服务功能，以最大限度地满足居民群众的需求为己任，做到在困难面前不退缩，在问题面前不推委，为社区居民提供更加快捷、便利、全面、廉价、优质的社区服务。
三要热心社区奉献，不要患得患失。新的形式下，社区工作者队伍构成，人员素质不断变化，由于社区岗位职业化的发展趋势，新的社区工作者与老的社区工作者的社区奉献精神反差比较大，一部分人甚至患得患失，想个人利益多，常与行政事业单位的人员比待遇，讲条件，心里失衡，影响工作成效。社区工作者要“以社为家”、“情系居民”，一心扑在社区工作上，在社区工作者岗位上建功立业。
四要打造社区品牌，不要目光短浅。品牌是社区特色的体现，是社区人文的象征，也是社区形象的魅力。社区工作者的品牌意识直接影响社区工作创新和社区建设的推进。要打造社区品牌，就需要社区工作者高起点、高标准抓社区建设，确立好社区品牌的目标定位，不要只盯着眼前的得失，各农场的社区之间应多学习、借鉴、交流好的建设理念，才能结合本社区的实际情况，敢于创新，勇于实践，用科学发展的眼光，来满足居民日益增长物质、文化需求为出发点和立足点，打造出社区特色化、个性化的社区品牌。
五要坚持以人为本，不要脱离群众。社区是全体居民群众的社区，社区建设和发展的最终目的是为了不断满足社区所有居民群众日益增长的物质文化生活、健康安全和全面发展的需要，脱离了群众社区工作也就变的毫无意义，所以社区建设不仅是为了社区居民，而且还必须依靠社区的居民，尊重广大群众的首创精神。既要坚持教育人、关爱人，又要达到服务人、凝聚人，帮助帮助社区工作者真正做到亲民、爱民和一切为了居民，得到居民群众的拥戴，赢得居民群众的支持，把新的时期社区建设推向一个新的高度！
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