云台农场办公室 李大维
近年来，云台农场在二次创业热潮的推动下，坚持解放思想、开拓创新，在实施产业结构调整，力争走出洼地、走上高地的过程中不断探索推动经济跨越发展的新路子。走出了一条以龙头企业带动基地发展进而推进现代农业建设，富民强场的康庄大道。目前，该场全力打造了以云盛食品为龙头的果蔬产业链，以华瑞种苗为龙头的蔬菜种苗产业链，以大华种业为龙头的稻麦良种产业链，优势资源正不断地向优势产业集中，形成了具有区域特色的农产品加工集群和龙头企业带动型的生产基地。
一、 大力扶持壮大龙头企业，为产业发展提供动力。
由云台农场控股经营的连云港云盛食品公司于2009年6月投产，当年实现出口产品8000吨，创汇400万美元，被连云港市确立为市级农业产业化龙头企业。到今年上半年，云盛食品已累计投资4000万元，在原有保鲜、盐渍两条生产线基础上新建一条速冻生产线，使公司产品种类进一步增加，技术含量、附加值进一步提升。上半年实现出口产品5203.9吨，销售收入1814.78万元，出口创汇308万美元，带动农场1.2万亩蔬菜基地的发展，并辐射周边乡镇高效农业基地2万多亩，带动职工和周边乡镇农户1200户以上，为连云港市与垦区的现代农业发展起到了示范与带动作用。2010年，公司进入省级农业产业化龙头企业行列，成为省级出口农产品示范区江苏省花果山出口蔬菜示范区的龙头企业。连云港华瑞种苗公司自成立以来不断发展壮大，现已建成工厂化育苗面积21000平方米的大型种苗基地。今年上半年，又进一步完善了连云港华瑞种苗公司的生产设施，加强对企业管理团队的建设，上半年共生产辣椒、土豆、西甜瓜及叶菜类种苗400多万株，已完成全年任务的80%。进一步拓展市场拓展，产品覆盖连云港市并辐射周边的盐城、宿迁等地，为云台农场300余亩设施农业基地提供了优质瓜果蔬菜种苗，推动职工增收致富，目前华瑞种苗已申报连云港市农业产业化龙头企业。大华种业作为江苏省农业产业化龙头企业，在省内外种子市场上享有很高声誉，设施设备先进、研发实力雄厚、营销体系完备、品牌效应巨大。“大华种子”深受客户和农民的欢迎，已在江苏各地乃至安徽、河南、山东等地牢固树立了自己良好的企业品牌形象。作为云台农场最可靠的合作伙伴大华种业云台分公司，带动了该场1.4万亩良种繁育基地建设，为实现农场增效职工增收提供了平台和保障。
二、着力建设产品基地，为龙头企业发展提供保障。
农产品基地是农业产业化经营的重要前提，发展农产品加工龙头企业必须以基地为依托。近年来，云台农场围绕基地建设主要作了三方面工作：一是围绕云盛食品公司的产品结构来调整基地产品种植结构。云盛食品从基地品种的选定、种植方案的制定到生产管理和产品收购实现无缝对接，进行全过程指导和服务，有效实现了公司带动基地、联动农户的快速发展。二是建立利益联结机制。引导龙头企业、农场与农户形成紧密的利益共享、风险共担的利益联结关系。在组织管理方式上，农场作为基地管理的责任主体负责基地标准化生产管理、农用化学投入品供应和其它生产资料的投入，龙头企业负责基地种植计划的制定、优质良种的采供和产品收购，农户龙头企业的种植计划和农场标准化生产的要求组织生产。最后在利益分配时，龙头企业、农场、农户合作三方根据市场预测，共同制定产品收购价格，从而实现三方共赢。三是大力推进农业标准化体系建设。通过“软件”建设提高农产品的质量档次、科技含量和规模效益。2009年该场已经在垦区率先通过ISO9001和ISO14001质量环境体系认证，无公害生产基地认证面积达到12000亩，出口蔬菜基地今年又顺利通过了中国质量认证中心组织的GAP审核，逐步建立起产品追溯系统。
三、加强人才队伍建设，为企业发展提供智力支撑。
人才是企业发展的核心竞争力。近年来，云台农场在实施二次创业，推进现代农业建设过程中一直牢固树立“人力资源是第一资源”的观念，把人才建设作为企业整体发展战略的重要组成部分，把人才的培养、引进和使用有机统一起来，合理配置企业急需人才，充分发挥人才作用，为企业发展提供智力支撑。一是引进一批懂技术会经营的成熟人才充实到龙头企业的管理队伍中。云盛食品公司之所以能够迅速崛起一方面依托了农场的基地优势，另一方面也是因为充分发挥了以公司总经理张成华为主管理团队的力量。一个优秀的管理团队是企业经营成败的关键。云盛食品公司成立之初在原盐城富奇公司经验丰富的管理团队基础上通过各种方式以优厚的待遇吸引同行业高素质的人才加盟。逐渐建立起一个包括财务管理、对外贸易、原料采购、产品加工、品质管理等各方面人才，拥有稳定成熟的市场营销网络体系的高效管理团队，为公司快速发展奠定了基础。二是引进一批生产管理一线急需的人才。随着现代农业建设步伐的加快，农场原有管理队伍呈现出后继无力，缺乏新鲜血液的态势。人才缺口越来越大，为此，云台农场专门制定了人才发展规划，按照缺什么人才就引进什么人才、培养什么人才的工作思路先后引进植保、园艺、农学、畜牧、工程、蔬菜加工等专业大学生30余名，并对新引进的大学生实行“一帮一”结对子工程，把他们充实到生产一线，采取跟项目、派任务、压担子的办法进行培养和锻炼，经过一段时间的锻炼，这些大学生在工作岗位上已经成长为能够独当一面的人才，为农场经济发展作出了贡献。三是培养现有人才，提升管理队伍整体素质。鼓励管理人员参加学历教育和培训学习，与南农大、扬大、省农科院都建立合作关系，定期选派技术人员参加培训，并成立了专家工作站、见习基地等，直接接受专家的指导与培训，提高自身素质。进一步完善人才考评、使用、激励等管理机制，逐步形成事业留人、环境留人、待遇留人，尊重知识、尊重人才的良好氛围。
四、“以旅促农”，推动产业结构调整。
国家“十一五”规划要求将“旅游产业促进社会主义新农村建设”作为地区旅游业发展的重要目标之一。在这样的大背景下，云台农场深刻认识到“农中有旅、以旅促农、农旅结合、强农兴旅”的对于发展现代农业的重要意义。认识到 “以旅促农”是推动现代农业产业结构调整的重要手段。通过“以旅促农”大力发展乡村旅游，不仅能够发挥乡村田园风光、特色农业和乡土风情的比较优势，同时还能够有效带动农产品的销售，促进农副产品的加工与开发，推动产业结构的调整。
在现代农业的建设过程中，该场充分考虑到发展旅游功能，利用设施蔬菜采摘、万亩浅水藕观光、水生植物花卉观赏、工厂化蔬菜育苗、新品种展示等，彰显旅游特色，使现代农业和观光旅游得到了有机“联姻”。今年以来，该场以打造省级重点乡村旅游示范区为目标，坚持高起点规划，请江苏东方景观设计研究院编制的云台农业生态旅游示范区总体规划，经过多次修订顺利通过了连云港市旅游局组织的专家组评审。旅游示范区的建设也得到了地方相关部门的大力支持，已纳入到连云港市云台山南旅游的大环境中。上半年农场着力打造的500亩云台水生花卉园，已完成绿化、道路、人行栈道、游客码头等基础设施的建设工作，目前该场正在积极申报三星级旅游区和省级、市级旅游业文明单位，加大农业生态旅游品牌建设力度，进一步扩大旅游示范区在省、市乃至全国的影响。
