岗埠农场 陶桂军 严连凤
国务院总理温家宝在今年召开的全国人才会议上强调：“要为人才成长创造良好条件和环境，不拘一格选拔人才。要善于发现人才，用人所长，不能求全责备，让各类人才和全体劳动者、建设者才尽其用、各得其所。要在实践中锻炼和培养人才，让他们在经济社会发展的实践中增长才干、建功立业。要创新人才发展体制，坚决破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制性障碍，构建与社会主义市场经济体制相适应、符合科学发展要求的人才发展体制和机制。”全面达小康，其重点在农村，农场要发展，关键靠人才。近几年来，江苏农垦岗埠农场不断加强人才队伍建设，把人才作为企业发展的根本，对推动农场经济增长，带动社会文明发展起到了积极的作用。农场在深入推进“强基工程”过程中，十分重视基层人才队伍的建设，拓宽工作思路，创新人才培养模式，以适应新形势下农垦改革发展的新任务新要求，不断拓宽基层人才来源渠道，建立健全激励保障机制，切实增强人才吸引力，为农场发展储备了一大批人才资源。
加快农场基层人才培养是实现农场跨越发展的需要。
当前，农场农业技术人员队伍薄弱。江苏农垦岗埠农场的耕地面积在7．5万亩左右,各管理区的平均土地面积大都在1万亩左右,农田面积大、种植户多且分布广、田间道路沟渠配套设施差、农业机械机型繁多且逐年增多,但每个管理区基本只有管理员而没有专职农业专业技术人员,大队管理员既负责农业生产、技术服务,还要兼顾社会管理服务等其他工作,而且工作重点放在了大队所在地的股份田,忽略了其他职工技术服务和其它社会管理工作，农业技术人员数量跟不上现代化农业建设的要求。
岗埠农场6个管理区现有各类基层股级管理人员（包括会计）共65人。55%是大专以上毕业，从专业特长上看,有的是普通类农学专业、有的是党校管理专业,有的是非农学类或农机类专业,有的是自学或农场培养的技术人员,过去所学的知识早已被新的知识所更替。现代农业的迅猛发展,先进的农业机械不断引进,带来了诸多新理念、新技术、新难题,这对传统意义上的农业是一个极大的冲击。农场农业现代化建设,产业结构不断调整,种植结构和品种结构、农艺技术不断更新、新的耕作措施不断运用等等,都对基层管理人员提出更高的要求，农业科技含量的不断增加迫切要求农场基层管理员的知识不断更新,而农场仅限于以会代训或请专家教授现场讲课等形式,知识更新缓慢。
加强基层管理区人才队伍建设是现代化农场发展的需要。
农场管理区的大队作为农场最基层单位,成了“一根针”的作用,上接农场“千条线”,下连农户“一大片”,起着承上启下的重要作用。可以说,管理员是农业生产的直接指挥者、指导者、服务者,工作的优劣直接影响农业生产的好坏,影响现代化大农业的建设和发展。大队管理员作为农场的最基层,使命光荣,责任重大,也是直接面对基层职工和具体生产实践的农业技术人员,其作用尤为突出。所有的农业新技术、新措施要靠他们去落实、去实践、去服务,而后产生最终的结果。农场建设50多年的实践也证明,基层生产一线的农业技术人员队伍的优劣直接影响农业生产的质量和效益。在当前农场跨越发展和建设社会主义新农村,实现三年再翻番的战役里,要充分发挥好管理区基层管理人员的作用是当务之急。只有他们服务好、引导好、指导好职工的生产,各种新技术、新措施才能得到全面应用和推广,农业的质量和效益才能得到提高。
推进国有农场基层人材培养途径和办法 。
大力外引人才。当前农场工作主要是发展、增收、稳定、社会和谐。做好这些事，靠的是素质高、能力强的领导和基层干部队伍。从岗埠农场的发展史上看,过去管理技术人员大都来自原江苏农垦职大,他们是农垦发展的主要力量之一。在建设现代化农场的今天,我们在外引人才上,除去继续加大引进农垦系统内大学毕业生的同时,还要加大引进系统外的高校的毕业生,在学历学位上,既要引进本科毕业生,还要引进硕士研究生、博士研究生，要用国际眼光,引国外人才、科研院所的高级人才,更好地指导农场、服务农场，参与农场农业现代化、标准化建设。
必须把本土化人才培养提到战略层面，通过本土化和外来这两方面相结合，建立起一支稳定的、具有活力的农村干部队伍。培养具有社会工作管理能力的本土化人才，多渠道培养和使用现有人才。基层干部是贯彻落实党在农村各项方针政策的组织者和领导者，担负着领导、管理、组织农场基层经济社会发展的重任。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村干部和后备人才队伍，对进一步提高基层组织的执行力、战斗力和做好农场工作至关重要。外引人才来场工作充实到管理区农业专业人员队伍中,就成了现有的人才。由于知识更新速度快,只有加强培训才能跟上时代发展,概括起来就是外培、内训和挂职相结合。同时要合理安排兼职,在不影响管理员农业技术服务与管理的情况下进行,适当兼职有利于在各个领域得到锻炼,更好服务职工。
主动储备人才资源。农场基层管理干部，是组织和领导农场各项事业的坚强核心，是农业发展的服务者、农场基层工作的组织者、职工致富的带头者、科学发展观的落实者、农村综合改革的推进者。目前农场有许多因专业不对口或自费学习的毕业生,因就业或其他原因回到农场,农场应积极地建立人才储备库,将这些人纳入管理,发现其优势和特长,优先培养使用,使这些人成为推动农场发展专业人才的第二梯队。
如何使引进的人才留得住、干得好，也是值得我们思考的问题。在市场经济条件下，人才流动是客观的，也是必要的，但必须是一种良性流动。农场过去也曾经引进多名高校专业人才，经过这么多年的实践看，虽然农场培养多年，可多数外流。过去常说事业留人、感情留人，其实仅靠这些还是远远不够的，事业可以换个环境再继续进行，感情也 可以慢慢培养。企业更应该在为人才提供良好的工作氛围上做文章，在严格执行相关法规的前提下，在充分体现多劳多得分配原则的基础上，为人才的成长搭建宽松、舒适的平台。通过培育现代企业文化，来增强企业的活力和凝聚力。今年，农场招聘来的四名大学生住在农场司法所的二楼，由于室内设施陈旧，给大学生的学习和生活带来了种种不便。农场党委立足于爱惜人才、感情留人、事业留人、环境留人的方针，努力为大学生创造良好的工作环境、良好的生活和学习环境，使大学生在工作中能有所作为，在生活中无后顾之忧。农场在资金十分困难的条件下，投入万元，将农场天翔宾馆的四楼改造成为了大学生公寓。改造后大学生公寓配备了独立卫生间、热水器、网线等服务设施。每间并配备了座椅等家具，走进去大学生都有了家的感觉。
总之, 加强垦区基层管理区人才队伍建设是当务之急,途径和办法很多,培养一大批有较高政治素质、能力超群又具有现代知识、现代思维、现代眼光的人才队伍，对于农场的和谐、稳定发展，意义重大，需要在今后的实践中不断探索,不断完善,不断提高。
