滨淮农场社管会 魏士新
滨淮农场城镇执法中队围绕《创建星级执法队伍和执法行为规范年》的工作目标,以服务场域经济,开展和谐创建,走出了一条顺乎民意的科学成果。
一、以学法促讲法,强化队伍建设。
1、学法。就是学习法律法规,以学提高素质,以法规范行为。坚持一月一法的学习制度,认真学习《江苏省盐城市市容市貌环境卫生管理条例》,学深学透,城管执法四项基本原则和四先八不准的工作要求,人人签订责任状,月月考察验收,完善管理制度十项。
2、讲法。俗话说“话不说不明,理不道不清”,城管执法既要依法行政,又要摆事实道理,既要以情感人,又要沟通疏导。召开座谈会,举办听证会,广泛了解群众的难点和热点,认真听取群众的呼声要求,有的放矢地做好组织宣传发动工作,让居民了解城管,理解城管,支持城管,参与城管。
3、强化队伍建设。城管工作具有一定的艰巨性、复杂性和长期性。历史上城管工作存在“三不满意”现象,一是执法虎头蛇尾,场领导不满意;二是管理机制不完善,牛过河拽尾巴,干部职工不满意;三是执法不规范,拿着鸡毛当令箭,当事人不满意。面对改革发展的需要,努力打造一支“政治素质高,业务能力强,纪律严明,作风过硬,敢打硬仗,勤于奉献,团结能战斗的城管铁军”。
二、以懂法促守法,规范管理职能。
1、懂法,就是让群众了解规定,明白哪些事能做,哪些事不能做。随着法律意识的增强,管理力度的加大,违法违规现象逐步被遏制和杜绝。按照宽严有度,教处并举,疏堵结合的城管理念”,做到“四规范”,规范店外经营,规范车辆停靠,规范环境秩序,规范摊点经营区域和营业时间。
2、守法,就是遵守法律法规,如何遵守法律法规就是靠管理,管理是城管的日常事,是永恒的主题。常言道“规划一张纸,建设一阵子,管理一辈子”。大家知道,违章建筑是社区管理的难题顽症,如何让原有的违建得到处置,现有的违建得到遏制,更需要我们进一步的研究探讨。农场党委、领导赐予城管队的神圣使命,依法捍卫,义不容辞,通过我们的行动,让群众明白“领导是友情的,管理是热情的,制度是绝情的,执法是无情的”。
3、规范管理职能。近年来,农场领导十分关心城管队伍建设,社区领导非常重视城管执法工作,城管队制定了新的目标任务,具体是“五化四落实”,五化即城管执法规范化,秩序管理标准化,责任包干区域化,督查考核制度化,柔性执法人性化。四落实即落实门前三包,落实督查巡查措施,落实沿街沿路的管理标准,落实固定摊位、商户门市的文明经商协议的签订。
三、以用法促执法,推进和谐发展。
1、用法,指“干事有舞台,发展有空间”,例如拆违,拆除违章建筑,影响了少数人的既得利益,打乱了个别人的如意算盘,部分人心生怨恨是必然的当然。违建行为不受法律保护,说句心里话,拆违不是勇敢者的游戏,也不是冒险者的乐园。话说回来,农场和谐靠画笔画不来,改善民生靠口号喊不来,经济发展靠嘴巴讲不来。力求“三个维护”,即“维护国家法律法规的尊严,维护农场城镇规划和管理建设,维护公共安全和集体利益”。
2、执法,就是依法办事,遏制违法,取缔违章。城管执法的战斗口号是“召之既来,来之能战,战之能胜”。贯彻柔性执法、劝导执法、依法执法和文明执法。印发宣传单300多份,发放整改通知书42张,整治违规经营,暂扣违章工具120件,纠正乱停乱放车辆4300人次,疏导经营摊点200多个,取缔流动摊点300余个,查处危化车辆40余辆,查罚超载车辆12次,收缴违约罚金1200元,拆除违章建房4间,增收违约保证金8000元,组织大型执法行动14次,众兴街占道经营于今年得到整治,一步到位,沿河东路沿街门市经营规范有序,沿河东路流动摊点被彻底取缔,固定摊位商店门市文明经商协议,户户签订到位。达到“整治共抓,制度共推,居民参与共创,管理与执法共盈”。 3、推进和谐发展。如是说“和谐发展让农场赢得了今天,也只有和谐发展才能带领农场走向未来”。如何推动发展,加快发展,给我们城管人提出了更高更新的要求。城管队伍全力塑造“想干事、能干事、干成事、不出事”,城管人全力打造“不俱困难,不言困难,城管执法没有困难”。
要加强城管规范化管理,推动农场城镇化建设,着力“五坚持,五提高”:
1、坚持依法行政,探讨城市管理的新方法,提高落实率;
2、坚持执法为民,牢记为民服务宗旨,听党指挥,不辱使命,提高执行率;
3、坚持综合治理,完善长效机制,加大整治力度,提高达标率;
4、坚持标本兼治,落实齐抓共管,强化目标管理,提高完成率;
5、坚持科学管理,规范执法,柔性执法,人性化操作,营造和谐氛围,提高满意率。



