淮海农场 薛春曙
在2010年度对农场的考核指标中，集团总公司停止了对招商引资项目的目标考核。这一改革说明；在当前商品经济快速发展和复杂多变的新形势下，总公司领导坚持科学发展、面对垦区实际、审时度势、顺势而为、正确把握机遇和挑战，注重质量和实效、转变方式，创新理念、与时俱进。此举得到了垦区广大干部、职工的欢迎，说出了我们想说而不敢说的话。事实上垦区各场的社会、经济条件、自然资源和地域、区位千差万别，各自利用资金的手段多种多样，很难用硬性指标来衡量，更不能急于求成、只求数量，不问效果，搞华而不实的形象工程。
招商引资是地方政府利用可支配的资源，大力开展基础设施建设，并采取优惠政策，创造良好的投资环境，大量吸收区域以外的投资人，到本地区投资和生产经营，促进了对外开放和区域经济的快速发展。农垦作为国有企业与地方政府有着很大差异，如果生搬硬套地方政府的经验和做法，必然要吃亏。地方政府的主要目标和政绩是；千方百计地增加财政收入；农场作为企业的经营目标是；实现效益最大化。而目前进入垦区的一些项目，农场提供的优惠条件多、得到的实惠并不多，形成“税收交地方政府、利润被老板拿走”，农场耗费了大量的人力、物力和财力，其结果是为人作嫁、空忙一场，招商变成了招伤，形成国有资源和资金的流失，不利于农场经济的可持续发展。
招商引资须慎行，问题还是如何招商、选商和能实现双瀛的运作方法，坚持“以我为主、择优选商”引资与引智相结合，引进技术和管理经验，坚持以人为本、科学发展。招商引资、合理利用外资仍然是我国改革开放基本国策的重要内容，对于哪些能推动科技创新、技术进步、结构优化、产业集聚和拉动产业升级的优质项目，国家支农惠农的政策资金等，如发展农林牧副渔业生产，土地开发、中低产田改造、世行贷款、与跨国大公司合作等优质项目，还应大力引进。运作方法应以股分制的形式为主，实现“优势互补、互惠互利、共同经营、共担风险”的股权式经营。我们必须创新工作思路，全面提高招商引资的质量和水平，使垦区的招商引资工作步入良性发展轨道，进一步推动垦区社会、经济的跨越式发展。
