倪 志 愿
干部队伍是企业的核心力量，是发展的第一资源，其战斗力、凝聚力至关重要，特别是政工干部队伍，是企业的中坚和骨干力量，随着经营发展方式的转变，职工群众价值观念多元化，利益分配多样化，各种矛盾复杂化，对政工干部队伍提出了更高、更严的要求，为此，联系实际，笔者认为：企业政工干部队伍建设要引起足够的重视，并应伴着企业的发展不断加强。
一、企业政工干部队伍建设的现状
当前，企业政工干部队伍建设存在着参差不齐的现状，以笔者所在的单位为例，从政工干部整体情况看，大部分同志吃苦耐劳、亲民为民，努力践行“三个代表”重要思想，在服务经济、服务群众、推动发展中作出了重要贡献，但不容回避的是：少部分干部素质堪忧、能力堪忧。
一是思想观念跟不上形势的发展，开拓创新意识不强。部分政工干部，特别是部分基层政工干部年龄偏大、思想保守、观念阵旧、创新意识不强，忧患意识不够，难以接受新事物，难以取得新突破，缺乏争上游、创一流的信心和勇气，特别是在经济尚未走在困境的单位，部分干部在困难面前怨天尤人，缺乏做思想政治工作的方法和为民服务的事业心、责任感，更谈不上寻求富民强场的发展思路，以致发展速度缓慢，国有经济薄弱。
二是工作能力欠缺，与群众所盼所想的形象不相适应。主要是工作方法单一，主动意识不强，解决复杂问题、突发事件的能力不够，遇到问题多强调客观原因，少查找主观原因，不乐于沟通，不善于解决矛盾，日常行为不检点，不注意个人形象，一心一意谋发展的作用发挥不够，不能带领群众致富，与上级要求、与群众工期盼还有一定距离。
三是终身学习的理念不强，服务的本领不足。不主动接受新知识、新观念，一些干部对现阶段党的路线、方针、政策还不甚了解，没有脚踏实地、认真学习的愿望和行动，依法行政的能力弱，与群众日益增强的民主意识不适应，不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作，仍然采取行政命令等传统方式，使一些问题解决起来愈加困难。
产生上述问题的原因是多方面的，既有干部自身的原因，也有一些客观因素。综合分析，主要由于：
一是学习力不够。基层政工干部大都仍是初、高中文化，且50岁左右，文化基础薄弱，知识更新不及时，没有接受过相应的知识培训，不能够与时俱进，政治业务素质难以适应改革发展的需要，缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识，即使组织培训，但培训的形式往往是以会代训，加之培训的内容缺乏针对性，吸引力不强，以致流于形式，效果不佳。二是进取力不够。一些同志进取意识不强，缺乏带领群众致富的本领。三是执行力不够。一些政工干部不严格按党委要求开展活动，想当然办事或执行有偏差，造成职工群众不满意。四是管理制度不力。一方面是一系列干部管理配套制度欠缺；另一方面是基层政工干部直接面对矛盾，工作较难，工作积极性受到影响。
以上，是企业基层政工干部中存在的思想、学习、工作、行为等方面的不足和问题，如不及时采取有效措施加以引导和改进，将严重影响思想政治工作的效果和企业的和谐、稳定与发展。
二、加强企业政工干部队伍建设的的思考与建议
（一）加强思想政治建设，着力培养新时期党和人民需要的优秀公仆
一方面要在加强理想信念上下功夫。教育政工干部自觉主动地、坚持不懈地用科学理论武装头脑，深入学习党在各个时期的重要思想，牢固确立科学发展观在企业建设中的指导地位，并真信、真学、真用，使之真正进入思想、进入决策、进入工作，成为指导政治建设的强大思想武器，做到坚持理想不动摇，坚守信念不松懈。
一方面要在加强责任感、使命感上下功夫。要通过各种形式，引导政工干部明确自己肩负的历史责任和为人民服务的宗旨，时刻用身份约束行为、用责任要求自己，视职工群众为亲人，为职工群众谋利益。
另一方面要在树立干部形象上下功夫。政工干部的形象就是党的形象，即使在最基层，群众对身边干部的评价就是对企业整体的评价，要树立立场坚定，个性鲜明，作风正派，能干会干的个人形象；树立胸怀大局，开拓创新，公道正派，勤学善学的时代形象；树立吃苦耐劳，兢兢业业，乐于奉献，廉洁自律、便民为民的干部形象。
（二）加强素质建设，着力锻造新时期社会和企业需要的政工干部
政工干部主要是做人的工作，做好人的工作便可以提高生产效率，促进企业发展，而我们的企业基层，相当一部分政工干部坚持以人为本的原则有偏差，主要是以人为本的认识不足、方法不多，甚至在一些难事、突发性事件面前束手无策或效果不佳。如：有的同志学习和掌握政策、规定不够，对政策不熟悉，对上级的指示规定不了解、不熟知；有的对工作理性思考不够，提不出带全局性的意见和建议；有的同志思想方法简单、片面，不能举一反三指导工作；有的理论功底浅、写作能力弱、知识面狭窄，工作作风不扎实等等，严重影响了工作效果。
一方面要提高政工干部的政治素质。一是加强理论政策教育。组织政工干部学习党的各项方针政策，提高认识、分析和处理问题的能力，不断增强与市场经济相适应的改革观念、效益观念。二是加强党章党性教育。教育政工干部时刻把党和人民的利益视为自己全部活动的出发点和归宿，讲责任、讲奉献，以坚强的意志和顽强的毅力经受各种困难、风险的考验。三是加强艰苦奋斗教育。通过有计划、有步骤地开展多种形式的主题教育活动，提高政工干部政治思想素质，督促政工干部处处发扬党的优良传统和作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义和各种腐朽思想的侵蚀，为其在企业各项工作中发挥先锋模范作用奠定良好的思想基础。
一方面要提高政工干部的业务素质。可以将自学与参学有机地结合起来，有计划地组织培训班，选送部分干部到其他单位进行交流，制定中长期学习计划、培训制度，学习党的方针政策、法律法规、文化知识、自然科学知识、思想政治工作技巧等，要求撰写读书笔记，并不定期抽查，提高其学习能力，注重在培训中提升素质，把业务培训与实践锻炼有机结合起来，采取短期集训、业务讲座、政工研讨、以老带新等多种形式，开展经常性业务培训，提高其业务素质、理论素养，造就“一专多能”的复合型人才。
另一方面要注重在实践中提升能力。向政工干部多交任务、多压担子，把指导急难险重任务交给他们，把他们放到关键岗位、条件艰苦和困难多的地方，在实践中开阔视野，经受磨练，增加知识，增长才干，努力创造成才的优良环境，提高其学习能力、思考能力、语言能力、协调能力、动笔能力、发展能力，为企业、为一线职工群众锻造出优秀的基层政工队伍。
再一方面是要把好政工干部的入口关。政工干部虽不直接从事经济生产，但其工作的优与劣，在很大程度上可以在经济生产中发挥举足轻重的作用，政工干部是教育人、启发人、引领人的“灵魂工程师”、“前行护卫者”，所以选拔基层政工干部，来不得丝毫松懈，标准要严，要求要高。一要政治上坚定，要具备一定的政治敏锐性和是非辨别能力，保持政治上的清醒和思想上的坚定，在名利诱惑面前不动心，在大事大非面前不糊涂，尤其要把落实“科学发展观”作为选拔任用政工干部的基本标准。二要坚持“四个优先”。即：热爱基层政治工作，思想先进的优先；理论素养好，有一定文字功底的优先；从事过基层工作，会做思想政治工作的优先；文化程度高，有发展后劲的优先。同时可以引入竞争机制，打破常规，做到不以任职长短论成绩，不以资历深浅定框框，不以个人亲疏分厚薄。
（三）加强制度建设，着力营造政工干部健康成长的优良环境
企业领导要有宽广的胸怀，从企业的长远利益出发，高瞻远瞩，运筹帷幄。
一要严格管理制度，优化整体结构，增强班子活力。建立能上能下的用人机制，让能干事、会干事的能人上，不会干事、不想干事的庸者下，解决政工干部年龄结构不合理、论资排辈的问题，使政工干部队伍始终充满朝气，保持旺盛的生命力。
二要严格激励制度，提高工作积极性。本着“注重实绩，鼓励竞争，择优选升，赏罚分明”的原则，建立健全考核、评选、表彰制度，并把评选活动、把职工群众的满意程度与先进评比、晋级升职相联系。单位组织部门应多加强与干部的沟通，在生活上照顾、工作上关心，对那些业绩突出、工作能力强、群众威信高的政工干部要充分发挥其才干，提拔重用，使其政治上有荣誉、岗位上有地位、物质上有利益，建立跟踪培养计划，让干部看到希望，坚定信心，做好工作。 （四）加强综合能力建设，力争在融入企业中心工作中实现自身价值
企业的中心任务是和谐、稳定与发展，我们要围绕中心任务谋划工作，依托中心任务推动工作，突出中心任务落实工作，让思想政治工作贯穿经济发展的始终，并使两者互为作用，相互促进、相互提高，从而不断增强党的战斗堡垒作用，不断展现企业旺盛的生命力。
中心一：构建和谐企业。这是一项系统工程，若干个基层单位的和谐便构成了整个企业、乃至社会的和谐，我们的基层政工干部要主动参与其中，不断改进思想政治工作方法，实现和谐建设与思想政治工作的互相促进。一方面要广泛深入职工群众、深入生活，倾听呼声，真正了解他们在想什么、盼什么，见微知著，把准群众的思想脉搏；一方面要找到工作对象身上积极向上的品质情操、修养等，明确导向性，进行因势利导，开启思想“闸门”，找到自己与群众之间，在思想观念上的共同立场、看法、见解、观点等，寻求共同语言，扩大交流面，同频共振，互相提高；另一方面要在向职工群众传授知识的同时，细致入微、循循善诱，启发、引导，帮助理清思路、解疑释惑，做好思想政治工作；再一方面可以利用现代科技手段，重视网络信息技术，开辟网上论坛，用人们喜闻乐见的文风，广泛开展思想教育，凸显思想政治工作的效果。
中心二：维护稳定的社会环境。企业发展的前提，是综合治理的稳定的社会环境。一要善于运用思想政治工作的方法，积极上下协调，内外关系协调，并在协调中讲究方法艺术，减少矛盾，化解矛盾；二要善于运用活动载体的方法，开展各种类型的群众性文化体育活动，培养团队意识，民主意识、营造积极向上的活动氛围；三要善于把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把解决群众最关注、与群众切身利益联系最密切的问题，作为解决群众思想问题的钥匙，为群众多办好事、实事。
中心三：发展经济。这是企业追求的目标，是政工工作的有力支撑，但我们有的基层政工干部仅停留在空洞说教的基础上，对经济工作关心较少，有的在经济发展中过分强调客观因素，忽视能动作用的发挥，看不到自身优势，缺乏信心和决心，停留在参观学习“听了感动，看了激动，回来不动”的基础上，为此，要引导他们客观分析：同一基础，为什么别人发展快？与别人相比，我们自身的优势和发展的潜力在哪里？等等，通过纵横对比，首先使基层政工干部鼓舞斗志，树立发展意识、机遇意识和加快发展的信心；其次是要引导基层政工干部首先行动起来，创新业创成业创大业，做发家致富的引路人，用自身行动发挥带头带领的重要作用；第三是服务发展。在职工群众的经济生产中，提供产前、产中、产后一条龙周到服务，如农业技术指导、选优项目、市场洽谈、帮助就业等，使政工工作有依附力、有说服力，从而发挥潜移默化的作用。
政工干部队伍建设是企业现代化管理的需要，是思想政治工作的需要，是激活人才的需要，随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，企业思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象等都发生了深刻变化，尽管系统内，政工干部队伍建设越来越趋于完善，政工干部在企业改革发展稳定的过程中，发挥的作用也越来越得到大家的充分肯定，但是企业作为国民经济的细胞、社会的一员，必然有其社会事业和经济建设的长远发展目标，要想使目标顺利完成，思想政治工作必不可少并至关重要，政工干部仍任重道远。愿我们每一位政工干部，在职工成长、企业发展的伟业中，胸怀大志、恪尽职守、各领风骚、尽展魅力，如朵朵奇葩、如星火燎原，点缀并照亮着富民强垦的锦绣前程。
