思想政治工作是我们党的优良传统，是经济工作和其他一切工作的生命线。新时期，做好国有农场社区思想政治工作，就更具有重要的现实意义。如何探索新时期农场社区思想政治工作的新思路、新方法和新途径，为社区营造健康、文明、祥和、安宁的空间，是一个值得深入思考的问题。带着这一课题，我们日前对农场江海社区开展思想政治工作情况进行了专题调研。在调研中通过实地考察、调查、交流、座谈等方式，了解和掌握了一些社区思想政治工作的基本情况、主要做法和存在问题，并就今后如何做好社区思想政治工作提出了几点建议。
一、社区思想政治工作的基本情况
南通农场江海社区组建于2005年12月,位于江海镇繁华地段，由3个居民委员会组成，共有居民2829户、共计7624人，党员393人。自组建以来，始终坚持和发扬农场宣传思想工作的优良传统，将思想政治工作与为群众办实事、办好事相结合，在改进中加强，在创新中提高，在宣传中升华，提高了社区干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，也为农场改革发展提供了重要保障。在思想政治工作及其它工作方面都取得了优异成绩，获得“全国模范职工之家”、“违法生育专项治理先进单位”、“综合治理先进单位”、“食品安全工作先进集体”等荣誉称号。
二、社区思想政治工作的主要特点及主要做法
通过深入调研，我们感到：近年来，江海社区非常注重思想政治工作在社区建设和社会管理创新中的重要作用，积极探索新形势下社区思想政治工作的有效方法与途径，社区的凝聚力、战斗力、影响力明显增强。
1、教育助推，切实筑牢思想政治工作的根基。
思想政治工作是做人的工作，只有最大限度地发挥人的潜能，才能实现农场社区工作齐头并进，争先创优。因此，社区牢牢抓住思想政治工作这个“把手”，坚持正面引导，对社区干部进行人文关怀，筑牢思想政治工作的根基。一是用先进的思想教育干部。坚持利用每月中心组学习和每季度时政任务报告会，把社会主义核心价值体系的学习教育、形势任务教育、党的理想信念、党的方针政策的教育，作为一项经常性工作来抓。结合学习实践“科学发展观”活动和“创先争优”活动，针对干部思想中存在的享乐主义、自由主义倾向，在全场开展主题教育讨论活动，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。激励干部职工珍惜岗位，爱岗敬业。同时，针对新时期对社区干部要求越来越高的现实情况，大力开展岗位练兵、业务比武、能力竞赛等多种形式的教育活动，全面提高干部队伍素质。二是要用真心实意打动干部。社区坚持把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，使思想政治工作真正贴近职工、居民生活，真正进入到职工的经济生活、社会生活、学习生活、家庭生活和文化生活等领域，了解他们的思想，掌握他们的心理，体察他们的需求，真正“读懂”人，把思想政治工作做到职工、居民的心坎上，切实把职工、居民的智慧和力量凝聚到发展社区事业上来。俗话说“喊破嗓子不如做出样子”，通过办实事，解难题，送真情，社区思想政治工作收到了润物细无声的效果，起到了聚人心、稳人心、暖人心的积极作用，干部的敬业精神、责任意识得到明显增强。三是用传统教育净化思想。增强思想政治工作的针对性，社区运用典型示范、激励启迪等方法，尤其注重发挥爱国主义教育基地等对人们耳濡目染、潜移默化的思想影响，达到荡涤心灵、净化思想的效果。如：重温入党誓词、参观茅山新四军纪念馆等革命教育基地，加深了大家对党的深入认识和理解。通过生动的教育形式，进一步激发了大家的爱国主义热情。四是用法制教育推进廉政。向广大党员干部进行理想和信念教育，引导大家做到“常在河边走，就是不湿鞋”，是思想政治工作的重要内容。几年来，社区坚持预防为主，持续抓好法制和警示教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，收到了良好效果。如：举行廉政宣誓；观看反腐倡廉电教片、签订“反商业贿赂承诺书”、组织干部到廉政教育基地参观等形象、趣味的活动，使大家牢固树立起了廉洁从业、清白做人的思想观念。五是用优化服务促进发展。把社区思想政治工作融入社会服务工作中，不断提升社会服务质量，为农场中心工作圆满完成和社区稳定发展提供了有力保证。
2、加强领导，建立健全社区思想政治工作网络体系。
一是将做好社区思想政治工作作为加强党对社区工作领导的重要抓手，逐步形成了农场党委书记（社区联合管理委员会主任）负总责，行政领导干部“一岗双责”，党工团妇各负其责、齐抓共管的工作格局。二是将思想政治工作同社区文明创建有机结合。社区在推进思想政治工作同时，将“文明社区”创建活动不断推进，基本形成（农）场、（社）区联动、全社会广泛参与的思想政治工作长效机制。三是社区结合自身实际，确定本社区思想政治工作的具体任务和措施，初步形成思想政治工作与农场经济工作、社区管理创新“一体化”的运行模式。社区干部在做好本职工作同时，不断推进社区管理创新，从而推动农场经济发展，特别是利用无职上岗党员这一特殊群体，更好的发挥老党员在思想政治工作中的先锋带动作用。
3、注重宣传，积极营造社区思想政治工作浓厚氛围。
一是社区结合建党90周年的成就和现代化建设成果，大力宣传党的光辉历程和丰功伟绩，坚定广大群众建设有中国特色社会主义的理想和信念。比如社区开展了 “创先争优党员示范岗挂牌仪式”和“学习宣传贯彻十七届五中全会精神”、胡总书记七一讲话精神等各种活动。二是通过加强法制教育，健全综治网络，确实维护全场改革、发展、稳定的大局。社区开展的“平安农场”综治宣传月活动，结合“平安农场”活动，利用各种形式广泛进行了《安全法》、《消防法》、《劳动法》、《未成年人保护法》等有关法律知识的宣传。三是总结宣传社区创造的先进典型，用群众身边的生动事例教育群众自己。社区围绕“社会管理创新”，开展社区环境美化工作，围绕建设和谐社区，宣传了服务基层的先进典型，用身边的事教育身边的人，努力营造和谐文明、积极向上、热爱农场的社会氛围。四是结合社区刑释解教、矫正对象帮教工作加强思想政治教育。坚持因人而异、因人施“矫”，针对不同对象、不同情况，制定不同方案，采取不同方式，另一方面坚持结合实际、结合工作，发挥社会、家庭、部门、工作人员的各方面作用，运用灵活、有效的方式，动态上掌握，心灵上净化，精神上鼓励，生活上关心，效果显著。农场刑释解教人员陈善兵因其多年来一直违法犯罪（服刑近22年），居住的房屋已经破损，社区从关爱帮助的角度出发，为其修葺房屋，使他感受社会大家庭的温暖，从心里得到了“矫正”，预防和减少了重新违法犯罪的发生。五是结合开展“和谐社区”建设，大力宣传邪教危害，认真做好辖区内“法轮功”人员思想工作。特别是去年，为做好上海世博会“环沪护城河”工作，确保农场法轮功人员思想稳定，在世博会开幕前一天，辖区内法轮功重点人员邵刚因做生意赴苏州，农场高度重视，第一时间向上级报告，为防止其失控，立即启动应急预案，社区综治办人员在与其电话联系后，立即奔赴苏州，及时将其带回农场。
4、立足和谐，努力增强社区思想政治工作针对性。
一是由管理区党总支牵头，将居民代表、离退休老党员、管理人员等人员集中起来，开展了道德诚信标兵的推荐活动，加强社区思想政治工作。二是社区按照“组织渗透零距离、优质服务零距离、感情沟通零距离”的思路，建立以党员、干部、团员志愿者为主的服务队，在社区老弱病残等弱势群体和低收入人群中，通过面对面、“菜单式”爱心服务等活动，深入开展思想政治工作。三是从强化社区保障入手，向失地农民、流动人员、困难群众提供生活、养老、就医等必需的保障经费，提高物质保障能力，面向社区居民特别是外来务工人员、下岗失业人员等提供就业、再就业服务，提高就业保障能力，用情做好思想政治工作。四是加强了社会治安综合治理，有效防范邪教组织渗透，落实民族宗教政策，深入创建“无毒社区”；全面落实安全生产责任制、“一票否决制”和事故责任追究制，举办了企业安全生产知识竞赛、法律咨询活动，每季开展一次安全生产专项检查，全场安全生产呈现稳中趋好的态势，在垦区18个农场中走在前列；开展生殖保健、药具使用等知识培训，强化法规政策宣传，人口与计划生育工作进一步加强；全面配合开发区做好人口普查、妇幼保健、公共卫生等各项工作，社区卫生服务不断完善，群众满意度逐步提高。
5、构建载体，不断强化社区思想政治工作阵地建设。
每年，社区职工之家都组织开展趣味套圈、定点投篮、填写古诗词等趣味游艺活动、元霄节灯谜晚会、“庆祝‘三八’妇女节游艺活动”，“庆‘五一’职工文体活动”等，通过活动丰富了职工的精神文化生活。此外，社区还充分利用宣传栏这块文化阵地，为农场职工做好宣传教育工作。去年共出18期宣传栏，张贴图片资料等共计1100余幅，内容有时政教育、法律法规、反腐倡廉、反邪教、安全生产、计划生育、交通常识、保健知识、文体信息。
6、加强企业文化建设，不断巩固思想政治工作成果。
企业文化是企业核心竞争力的重要组成部分，也是思想政治工作的重要保证。在农场锤炼了新的企业精神和企业形象标识后，社区注重加强企业文化“后续”建设，紧密结合农场实际，深入挖掘农场悠久历史与文化资源，总结提炼并不断完善企业价值理念，增强企业文化对职工的号召力和影响力，辅助推进思想政治工作上新台阶。每年一度的农场“江海风韵”综艺晚会已经成为农场的文化品牌。
三、社区思想政治工作的存在的问题
通过对社区的调研，我们感到：当前社区思想政治工作在取得长足进步的同时，仍存在着以下几个方面问题：
1、社区思想政治工作的教育内容与方法亟待改进。一是思想政治教育内容缺乏层次性。经调研，可以看出社区思想政治工作往往笼而统之，与工作实际、思想实际联系不紧密，使一些宣传教育活动流于形式。二是教育方法缺乏时代感。侧重于“上大课作报告”、“层层传达”、“单向灌输”等老套路，使思想政治工作在解疑释惑、深入人心方面显得苍白无力。
2、社区思想政治工作干部的专业素质和技能需要提高。目前，大量繁杂的事务性工作使社区党支部无暇系统研究和深入开展社区思想政治工作，加之，社区党支部书记大部分是由无职上岗党员担任，但由于年龄偏大，很难驾驭社区党建工作任务逐步加重的局面。居委会体制改革，对社区工作者的素质和能力有了更高的要求，但按照年轻化、知识化、专业化要求的社区干部来源又不充足，后继乏人，影响了这支队伍的建设和思想政治工作的质量。
3、少数社区思想政治工作干部认识不足。少数社区干部对开展思想政治工作认识不足，认为这是务虚的工作，是只用钱的工作，所以工作常常是流于形式，停留在口头上，形成说起来重要，干起来次要，忙起来不要的局面，尚未摆脱“唱高调、说大话、讲空话”的怪圈。
4、社区思想政治工作缺乏必要的物力财力保障。社区自身“造血”功能差，工作经费严重短缺，因而社区工作者的经济待遇偏低、政治待遇也不高，严重影响了少数居委干部的工作积极性。另外，居委会干部人少，事务多，没有专人负责思想政治工作，更别说建立一支强有力的思想政治工作者队伍。
四、加强和改进社区思想政治工作的对策
近来，随着农场经济社会的发展，职工、居民思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，价值观多元多样多变多动的趋势日趋明显。社区要正确适应和把握这种趋势，准确认识职工群众观念意识的新变化，科学探索国有农场社区思想政治工作加强和改进的新方法新途径，从而达到凝聚人心，形成发展共识的目的。
1、适应形势，改革创新，努力开创垦区思想政治工作的新局面。当前，从总体上看，农场仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，各种有利条件依然存在，但面临的矛盾和问题也不少。随着农场新跨越的不断推进，思想政治工作必须渗透到各项工作中去发挥保证作用。因此，如何做好社区思想政治工作就尤为重要。社区党员干部要增强责任感，把握发展大势，服务发展大局，落实工作职责，始终要抢抓先机，积极做好统一思想、提高认识、凝聚力量的工作，做好难点热点问题的疏导和垦区舆论宣传的引导工作。要听取职工呼声，了解职工情绪，关心、理解、融入职工群众，把职工群众的切身利益作为企业思想政治工作的出发点，把思想政治工作做到职工群众的心坎上，为农场“十二五”又好又快的发展，提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
2、建立新机制，切实增强思想政治工作的责任感。社区各级党组织要加强对思想政治工作的领导，要把思想政治工作列入社区工作重要议事日程，做到与企业经营管理、社区管理创新同步部署、同步检查、同步考核；要不断强化思想政治工作队伍和阵地建设，加强垦区企业宣传思想文化阵地建设，为职工群众精神生活搭建更多载体；要善于使用互联网等现代宣传方式，借助这些载体提高宣传思想工作的实效性，通过职工群众喜闻乐见、丰富多彩、行之有效的手段和方式，使宣传思想工作由“无形”变为“有形”。
3、改进工作方法，增强社区思想政治工作的针对性和实效性。要坚持从实际出发，紧扣热点、难点，针对不同教育对象，开展不同主题、不同形式的教育活动。要从社区的实际出发，因地制宜、因人制宜、按需施教。坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，要按照为群众办实事、办好事的原则，在办实事过程中贯穿思想教育，把宣传教育群众同切实服务群众结合起来，把解决思想问题同解决群众实际问题结合起来。坚持把社区思想政治教育融入丰富多彩的群众性精神文明创建活动之中。要以提高居民文明素质和社区文明程度为目标，以广泛开展文明小区、五好文明家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动作为加强社区思想政治工作的重要载体，把思想道德教育、科学文化教育渗透到各项活动中去，吸引更多的群众参与，让群众在参与中受到教育、得到提高。
4、坚持多管齐下，加强社区思想政治工作的队伍建设。一是要为社区思想政治工作人员多创造接受培训教育的机会，让他们掌握必要的政治理论和业务知识。二是要帮助他们解决思想上、工作上、生活上存在的实际困难和问题，努力提高他们工作的积极性、主动性和创造性。三是要结合社区管理创新和企业转型改革，采取有效措施，充实社区干部队伍，推荐那些思想品质好、善于联系群众、热爱社区事业的干部职工参加社区管理工作，努力建设一支由专职干部、志愿人员、居民群众组成的政治强、作风硬、素质高的社区思想政治工作队伍。
5、搞好统筹协调，加强社区思想政治工作的阵地建设。要牢牢占领并充分发挥现有文体活动室、文化广场、宣传栏、阅报栏等各种阵地的作用。农场党委和行政要加大投入，有计划、分步骤地新建一批社区服务中心、文体活动中心，继续提倡驻区单位、学校向居民开放场地和设施，实现资源共享、社区共建。要利用各种阵地向社区群众开展理想信念教育、党史教育和人文教育，以及思想道德、家庭美德教育，形成强大的宣传舆论氛围，引导社区居民树立社区意识，关心社区建设，共同为社区的文明进步贡献力量。 6、消除工作盲区，扩大社区思想政治教育的覆盖面。一是针对新经济组织和各类社团不断增多的新情况，加强对个体劳动者、流动人口、下岗失业人员的教育和管理，提高他们的思想道德素质和科学文化素质。二是针对下岗失业人员、老年人、青少年对社区依赖程度较高的特点，将思想政治工作向这些群体延伸。根据他们的不同需求，完善社区的服务功能，增强社区的凝聚力和吸引力，努力为他们排忧解难。
在新的形势下，社区思想政治工作面临新的挑战，同时也恰逢难得的机遇。社区思想政治工作是一项紧迫性、艰巨性和长期性的工作。我们要树立打“持久战”的信心和毅力，不断提高自身的综合素质，加强为民服务的服务意识，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，按照情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层的要求做好群众工作。
总之，思想政治工作是常抓常新的事业，在改革开放步步深入的今天，社区工作面临的机遇和挑战对我们的思想政治工作提出了更高的要求，唯有紧跟时代前进的步伐，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系社区工作实际，不断探索创新社区思想政治工作的新方法、新途径、新手段，为社区思想政治工作再创佳绩。
