深化农业经营体制改革 加快现代农业发展步伐

作者:江苏农垦集团发布时间:2011-10-14文章来源:江苏农垦信息网

淮海农场 薛春曙

         为了充分发挥全场农业生产的各项优势,实现农业增效、职工增收和富民强场的目标;根据有关政策规定,淮海农场决定从2012年开始实行农业生产联合承包管理。这是在实行土地租赁经营和模拟股份制的基础上,新一轮农业经营管理体制、机制上的改革和创新。新的制度吸取了前几年农业经营体制改革的成功经验,按照进一步推进农业产化和现代农业发展的要求;继续深化改革措施,强化管理、明确职责、奖惩兑现,将会充分调动农业干部和承包职工的生产积极性、促进现代农业的快速发展。

         新一轮农业生产联合承包管理制度,坚持以科学发展观为指导,以深化土地经营承包改革为主线,采取农场索头主导、大队联合承包、利益比例分享、风险共同承担的运作模式,优化资源配置、提高农业的综合生产能力;在稳定三级管理、二级核算的行政管理体制基础上,改革分场核算、为大队核算、强化农场的管理主体和大队基础管理职能,联合承包、规模种植、分户管理、责任到人,更有利于农业生产“五统一”的经营管理,有利农业生产的组织化程度提高和企业化管理的增强,有利农业投入品的控制和新品种、新技术的推广、提升农业的标准化水平和农产品质量安全水平。同时新办法还坚持以人为本的管理原则,在发展经济的基础上,农场为承包职工承担企业应缴纳部分的“两保金”,对其他职工也作了相应的政策规定,新一轮改革措施的实施,必将会推动农场社会、经济的快速发展,和谐发展。

         改革措施的深化、新的体制和机制投入运行,都必须加强现代农业服务和先进的生产技术体系建设为保证;必须构建运转高效、综合配套、全程复盖的农业社会化服务体系,健全和完善的产前、产中、产后的各项优质服务。农场的农业、农机、财务、计划、物资、基建等各个部门将会按照新一轮改革的标要求,为农业单位和职工提供全面和优质的服务,全场上下、凝心聚力,为农业经营的新一轮改革和发展作出新的贡献!

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