在新的历史条件下，党要始终保持同人民群众的血肉联系，经受住长期执政党的考验，不断巩固党的执政基础，确保社会和谐稳定、国家长治久安，就必须着力构建和谐的党群干群关系。只有党群干群关系和谐，我们党才能得到人民群众的拥护和支持，才能充分发挥人民群众的历史主体作用；只有党群干群关系和谐，才能理顺不同阶层、不同区域、不同部门和行业、不同民族、不同宗教信仰者之间等多方面的社会关系，凝聚全民族力量，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。那么如何关注民生、构建和谐的党群干群关系？就此问题谈点初浅认识。
一、构建和谐的党群干群关系，必须继续深入贯彻党的群众路线
群众路线是党的根本路线，这是由我们党全心全意为人民服务的宗旨所决定的。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民也离不开党。一切为了群众、一切相信群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。
新形势下，要构建和谐的党群干群关系，推动经济又好又快发展,就必须进一步创新群众工作的体制机制和方式方法，充分发挥人民群众的主体作用,努力构建起和谐的党群干群关系。坚持狠抓发展第一要务，不断改善发展环境，为构建和谐党群干群关系提供坚实基础。党员干部是人民的公仆，人民公仆爱人民是职责所在，更是感情所系。在任何时候、任何情况下，都须坚持群众观点，把“万事民为先”作为行为准则，满腔热情地为人民群众服务。因此，要建立和谐的党群干群关系，关键是必须倾听民声、尊重民意、集中民智，充分扩大群众的民主权。用人民群众的满意程度考察干部为民服务的成效，畅通党和人民群众联系的渠道，及时处理群众反映的问题。就必须在干部工作中坚持德才兼备、实绩突出、群众公认的方针，在干部选拔任用上体现群众公认，在考核评价上突出群众满意，在管理上切实加强群众监督，把那些政治素质高、领导能力强、群众公论好，不跑不要、不请不送、默默无闻干事业并取得显著政绩的党员干部，选进为人民服务的领导岗位，使干部正确处理对上负责与对下负责的关系。
二、构建和谐的党群干群关系，必须转变党员干部的工作作风
把密切党群干群关系摆在突出位置，坚持科学发展，关注民生，构建和谐社会，关键在干部，根本靠实干。让实干成为党员干部工作的常态，让实绩成为衡量工作成效的标尺。这是进一步密切党群干群关系的重要前提和当务之急。为此，需要做到三点。第一，坚持深入群众，把干部的身子沉下去。紧紧围绕学习贯彻十七大精神，进一步加强党的建设，着力提高各级党组织的先进性、执政能力和凝聚力、吸引力、服务能力，为科学发展、构建和谐提供精神动力和组织保障。创新载体，要求广大党员干部坚持深入群众，努力当好党的方针政策和法律法规的宣传员、科技致富的信息员、产业发展的技术员、招商引资及工农业产品的推介员、公益事业的组织员、党委与群众感情的联络员、纠纷矛盾遗留问题的调解员，在广大干部中大兴察民情、说实话、办实事之风。第二，坚持优先发展，把工作实绩提上来。围绕农场发展目标，拓宽思路，苦抓苦干，实绩当先。坚持按照“农业为主，以农促工，以工兴场，多元发展”的工作思路，大力推进农业产业结构调整，不断优化经济结构。按照市场经济的要求，以现代企业制度规范改组、改制、发展壮大国有经济，通过国有经济为职工群众提供信息、技术、资金和市场等方面的服务，使群众从国有经济中获得收入和福利，为群众创造更多的利益。大力开展招商引资活动，以项目建设为载体，兴办工业企业，以工业化促进农业产业化和城镇化，解决农场剩余劳动力就业问题，不断提高职工收入。目前，全场工业经济发展较快，初步形成了粮棉油加工、肉�制品、机械制造等支柱产业，工业产值逐年上升，利润稳步增长。工业经济的发展促进了农业产业结构调整，全场形成了高效农业示范基地、种子生产基地、大棚蔬菜生产基地、特种水产品养殖基地、肉�养殖基地，以基地带农户，以基地促开发，以基地联产业，农场经济呈现出勃勃生机。第三，坚持克已奉公，把党的威信树起来。党的威信高不高，首先要看群众工作做得好不好。群众工作是构建和谐社会的基础性工作，做好群众工作是构建和谐的党群干群关系的重要途径。因此，党员干部应该坚持克已奉公，处处作好表率作用。要通过各种形式拓宽与人民群众联系交流的渠道，及时了解人民群众的所思、所想、所盼；改进和创新新形势下群众工作的方法，提高群众工作的针对性和有效性。好的形象就是威信、就是力量。只有廉洁奉公、秉公办事，才能得到人民群众的拥护，也才能构建和谐的党群干群关系。党员干部必须把廉政作为从政的第一要务和基本准则，始终做到清正廉明、奉公守法。
三、构建和谐的党群干群关系，关键在改善民生
构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持在共建中共享、在共享中共建。今年以来，黄海农场致力构建以“惠民中心”为载体、以“惠民行动”为内容的民生关爱工程，有效解决了群众住房难、上学难、行路难、饮水难、就医难等问题。为群众多办实事好事。
近年来，农场在改善民生方面具体做了五项工程：一是加强基础设施建设。加大投入力度，改善住房、道路、水电、环境等基础设施，为人民群众提供良好的生产生活条件。二是开展就业培训。以农服中心为依托，对富余劳力和广大职工进行种养业技能培训和就业创业指导，大力推进劳务输出；对自主择业、自己创业、二次创业的人员，给予必要的帮助和扶持。三是实行结对帮扶。结合推进新农场建设，在党员干部中广泛开展与困难群众结对子活动，全场300多名党员与130多个农户结成了对子，党员定期联系看望贫困户，帮其所需，扶其所急，解决贫困户实际困难和问题。近年来的经验表明，党员干部扶贫帮困，对于帮助群众脱贫致富，密切党群干群关系意义非常重大。四是健全社会保障体系。积极主动与响水县民政部门联系，建立和完善最低生活保障制度，将符合条件的困难群众纳入低保范围，实现应保尽保。同时，在全场积极开展了“就业惠民、创业富民”助残帮困、“夕阳无限好”助老等活动。为100多名残疾人提供就业岗位。场医院为重症病人进行检查和手术治疗；成立了残疾人互助会，解决残疾人就业难问题。投资70多万元，在大有和新荡分别建立了老年活动中心。五是加强信息传输。开展电视科普讲座、农业实用技术培训、赠送农业科技图书等活动，一些管理区还成立了党员农技服务队，把科学知识和实用技术送到田间地头，送到困难户家中，提高他们的科技致富意识和发展生产能力，靠自强自立在市场竞争中富裕起来。 （ 黄海农场 李作仁 黄冰）
