城镇是经济发展的引擎、招商引资的平台和展示形象的窗口。加快城镇化建设进程，有利于优化资源配置，调整经济结构，增强综合实力；有利于加快农场富余劳动力转移，增加职工收入，促进城镇协调发展；有利于拓展发展空间，扩大社会需求，创造就业岗位，为经济社会又好又快发展提供广阔的市场和持久的动力。近年来，云台农场坚持走生态立场、产业富场、商贸活场、科教兴场的发展理念和举生态旗、做农业文章、走特色路、加快云台科学发展的基本思路，做出以城镇化建设为主攻方向，通过城镇化建设快速拉动投资，助推农场经济快速增长。这为农场把握大局、促进发展指明了方向，也为农场立足实际、大力推进城镇化建设工作提出了新的更高的要求。
一、规划先行，科学定位，明确城镇化建设重点
规划是城镇发展的蓝图和总纲，云台农场把城镇规划放在首位，坚持以环境为依托，以产业为支撑，以生态为根本，以文化为灵魂，因地制宜，突出特色，形成云台优势，滚动发展，集中精力抓好农场城镇建设，协调发展小城镇，逐步形成以场部为核心，以张圩、于沈新村为辐射，布局合理、设施配套、功能完善、环境优美的城镇化发展格局。
二、彰显特色，统筹发展，加快城镇化建设步伐
按照农场小城镇和生态文明新村同步发展、互动推进的思路，唱好“二部曲”。一要做强农场，强化支撑作用。加快实施“六化”工程(硬化、绿化、净化、美化、秩序化、便民化)，努力使农场面貌明显改善。依托疏港航道、东疏港高速、242省道等重点项目，不断完善农场配套设施，提升服务功能，提高农场承载能力。二要做优中心村，强化示范作用。坚持因地制宜、分类指导，以生态文明新村建设为重点，以张圩新村、于沈新村为依托，集中资金，集中力量，建设一批功能齐备、环境优美、特色明显的中心示范村，加快新农村建设步伐。
三、优化布局，聚集产业，强化城镇化建设支撑
城镇的发展和规模的扩张，必须以经济发展为前提，以产业为支撑。要围绕高效农业这一主线，着力培育特色产业带，以产业聚集带动城镇发展，努力实现以业兴场的良性互动。一是以工业园区为基地，利用循环经济的理念规划园区产业链，全力抓好农副产品精深加工产业，增强工业经济整体实力。二是按照“规模化扩张，标准化生产，市场化运作，品牌化推动”的思路，以发展精品农业、品牌农业作为加快产业结构调整，提升农业产业层次、增强市场竞争力、增加职工收入的切入点，建立起以“产业布局区域化、产品生产标准化、技术应用专业化、产品形态精品化、产业经营集群化、生态环境绿色有机化、农业保障体系化”为引领的精品农业发展格局。三是把场部作为第三产业发展的核心区域，不断调整优化产业布局，建设一批特色产业，努力打造生态旅游休闲示范区。通过加快产业发展和布局调整，促进产业向城镇集中、人口向城镇转移、资金向城镇聚集，努力把城镇建设成为工业聚集区、农产品集散地和现代物流、商流、信息流区域中心。
四、创新方法，拓展渠道，激发城镇化建设活力
农场重要地段实行统一规划、连片开发，实现土地资源利用价值的最大化和最优化。坚持走以地生财、项目聚财、招商揽财的发展路子，采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式，拓宽城镇建设资金渠道，利用城镇无形资产、有形资产筹集资金；把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，以房地产开发促进城镇建设。
五、建管并重，倡导文明，提高城镇化建设水平
城镇发展“三分建，七分管”。按照“精心、精细、精品”的要求，突出抓好场容环境、服务设施、住宅小区等方面的管理，以精细化管理求效率，以人性化管理求公平，切实保护农场绿化、生态建设成果，努力建设更加人性化、更具包容性、更加和谐的场容。进一步整合优化现有农场管理资源，大力开展场容环境综合整治，着力解决流动摊点、店外经营、占道经营、车辆乱停乱放、乱贴乱画乱挂和建筑工地尘土飞扬、运输车辆洒漏等现象，营造场镇整洁、有序、优美的良好环境。（企管部卓红波）
