近年来，滨淮农场工会努力探索在新形势下如何更好地实现好、发展好、维护好广大职工的根本利益，积极采取措施拓宽工会对困难职工帮扶渠道，加大对困难职工的帮扶力度，积极做好困难职工的帮扶工作，为促进和谐农场建设和推动农场经济新一轮大发展而付出努力。
滨淮农场现有职工4136人，其中特困职工59人。近年来，在场领导的指引下，建立了“困难职工互助基金”在内的多项帮扶救助措施，对缓解困难职工生活压力，解除困难职工看病难、子女上学难等起到一定的作用，为困难职工解决燃眉之急发挥了重要作用。但这些工作距离构建和谐农场的总体目标和困难职工要求还存在一定的差距。这些差距表现在：一是帮困救助金筹集范围小。二是帮困救助面和力度还比较有限。为了缩短这些差距，近几年来，我们工会积极采取措施，在全场干部职工的大力支持下，加强和拓展对困难职工的帮扶渠道和力度。在今年的职工代表大会《场长工作报告》和《工会工作报告》都提出了今后一个时期的工作目标，这些工作目标的确立，为工会拓展扶贫帮困思路和渠道提供了有力的支撑，概括起来，有以下三点：
（一）实事求是看待困难职工。困难职工的界定，根据盐城市总工会相关文件规定，低于城镇低保标准120%，即294元为特困职工，低于城镇低保标准150%,即368元为困难职工。但从实际情况来看，一些职工家庭按照人均生活费计算，不少家庭高于此标准，由于职工或职工家属生病住院治疗或天灾人祸，在一段时间内，职工的实际生活水平远远低于困难职工家庭，很多救助措施无法落实他们身上。因此，界定一个职工是否是困难职工，我们不仅应该按照目前家庭人均收入水平标准来衡量，还应该增加职工家庭月收入减去职工医疗自费等负担的人均生活水平，以及各种灾害造成经济损失后的实质性人均生活水平等条款，实行动态的困难职工管理，以帮助更多的困难职工度过暂时难关。
（二）建立多级联动帮扶困难职工救助机制。随着全国总工会帮扶中心管理系统的建立和完善，更多的困难职工得到上级工会的救助。为了更加及时有效地帮组困难职工解决实际困难，充分发挥基层工会组织的作用，形成总场、分场工会上下联动的帮扶组织运行机制，
及时掌握困难职工的生活情况，做到在第一时间内帮助困难职工解决实际困难，积极与市、县总工会联系，争取政策扶持，做到多层次、广覆盖。此外，在困难职工较多的单位，建立和完善“困难职工爱心卡”制度，用于解决职工和家属、子女患病治疗、上学、突发性灾难等等问题，尽量做到小困难不出单位、大问题不出农场。
（三）扩大帮扶困难职工资金渠道。落实科学发展观，构建和谐农场是每一个困难职工在内的农场人的责任和义务。三年来，农场首先出台了《关于开展职工困难互助基金募集活动的通知》，从提高认识、精心组织、营造氛围、务求实效、总结表彰等环节着手，“只要人人都献出一份爱，世界将变成美好的明天” 。全场广大党员干部、职工、离退休人员，积极行动起来，秉承扶贫济困的传统美德，同心协力，众志成城，用行动关爱生命，用爱心点燃希望，共同构建和谐温馨的家园，共同创造我们美好的明天。首先从农业单位每亩耕地提取1元标准纳入互助基金;其次从二三产单位，按单位征收2000-5000元金额用作互助基金用款;三是个人捐款：场领导三年人均捐款3000余元，为全场募集活动做好示范带头作用;党员干部陶海浪和职工孔祥军三年各捐款3000元;大学生蒋荣雷到农场工作二年，向困难职工互助基金捐款926元。全场职工和离退休人员积极参加捐款活动，仅2010年个人捐款24多万元，人均捐款59.10元，职工和离退休人员参与率93.1%,最大限度地吸引职工和离退休人员加入互助活动，最大程度地提高基金保障力度是工会工作努力方向，农场工会将不断加大职工重大疾病医疗互助活动力度，不断调整、补充和完善机制，做到党委更关注，行政领导继续支持，工会履行职责，职工踊跃参加的互助互济效果，全力推进困难职工互助基金的健康发展。同时，制定完善了《关于做好困难职工互助基金使用办法》，凡参加职工困难互助基金捐款的本场在册职工、离退休人员方可享受该基金的救助，未参加者则不能享受。享受帮助的困难职工和离退休人员2011年农场工会将开始实行积分制救助的办法，仍采取自下而上方式界定帮扶对象。程序是：①个人申请;②基层工会复核签署意见;③场工会审核后，完善相关手续，建立台账;④公示确认;⑤场领导批准。职工困难互助基金的生命力，是资金来源;职工困难互助基金的公信力，是资金运用;职工困难互助基金的效果，是构建和谐农场。
近三年来，农场共募集基金121万元，两级工会组织每年春节期间走访和慰问患病职工、一般困难职工、先进人物、伤病职工住院达1057名，金秋助学13名，共发放慰问金73.2万元。市、县总工会将对农场59名特困家庭将纳入中华全国总工会帮扶对象，目前已对农场4名困难大学生发放8000元的金秋助学款。农场真正做到了“平时有慰问、节日有福利、金秋有助学、困难有救助”的网络式服务，使帮扶工作制度化、规范化、正常化，真正维护了弱势职工的切身利益，受到全场干部职工的一致好评。
