黄海农场积极探索解决信访问题的有效方法,自农场信访部门试行“信访听证会”制度后,将信访问题的处理与信访者的行为纳入职工群众的监督之中,场工会组织信访部门的同志,组织试行“信访听证会”制度,搭建多方参与、平等对话的平台,使信访双方把问题放在桌面上,把观点亮在明处,摆事实、讲道理,还职工群众一个明白、党员干部一个清白,群众满意率达到100%。
一是明确“信访听证会”的范围。为使“信访听证会”落到实处,该农场工会规定:“信访听证会”由场工会领导、信访工作人员及机关部室负责人组成,本着尊重信访双方听证人的民主权利,凡职工群众反映的问题必须在一定时间内作出解释,做到简单问题当场解决,复杂问题限时解决,疑难问题协调解决,重大问题申请解决。
二是执行“信访听证会”的原则。“信访听证会”将问题置于大庭广众之下,处理公开、公平、公正,改变了过去少数信访人无理取闹的现象,规范了他们的信访行为,推进了信访工作的规范化、法制化建设。听证会的试行,有效地解决了职工群众有话无处说、有苦无处诉、有气无处出、有理无处摆的问题,充分发扬了民主,尊重了信访人的知情权和发言权,拉近了党员、干部与职工群众的距离。
三是规范“信访听证会”的程序。为使听证会不走过场,他们拟订“信访听证会”计划,由信访人向被信访人提出信访理由,被信访人阐述和举证信访人提出的问题、双方互相申辩,对信访事项处理合议处理解决。增强了处理纠纷的科学性和合理性,提高了解决问题的效率。“信访听证会”变信访部门唱“独角戏”为相关部门“大合唱”。
四是注重“信访听证会”的效果。在举行“信访听证会”时,由听证主持人对信访结论中的有关问题,采取现场和限期解决相结合的办法进行落实;听证会后,向信访人反馈落实情况,信访听证制度的实施,既化解了矛盾,又改善了干群关系,解决了百姓生产生活中的实际困难,在党委和职工群众、干部和职工群众之间搭起了一座理解、信任、和谐的连心桥。
通过举行信访听证会,搭建了多方参与、沟通对话的平台,通过信访双方的辩论和举证,澄清了事实,给了群众一个明白,增强了信访处理过程的公开化、透明化;改善了党群、干群关系;使一度紧张的干群关系得到缓和,有效地化解了基层矛盾。



