近年来，滨淮农场场西党支部以建设为龙头，狠抓党员队伍建设，充分发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，取得明显成效，有力地促进了社区各项工作的健康开展。
一、社区党员队伍现状和特点
场西居委会辖区有四个居民小组，居民425户，1300人。场西党支部下设3个党小组，党员49人。社区党员成份相对复杂，流动性又比较大，呈现以下四个特点：一是分布的广泛性。目前社区党员主要包括：在社区组织中从事一定工作的党员;工作在社区的新经济组织中的党员;从单位离退休、组织关系已转入社区的党员;下岗失业、外来务工党员;生活在社区的在职党员;其它情况的社区党员等。二是成份的差异性。社区党员构成年龄不一、文化不同、职业不一、境界不等，存在较大差异。三是进出的流动性。随着市场经济的空前活跃和城市化的快速推进，社区党员的流出和流入日趋频繁。如社区中的大中专毕业生党员和下岗失业党员等，经常变换新的工作单位。这些流动党员的流动时间和地点往往不固定，其中多数党员不能正常过组织生活，管理起来很困难。四是归属的交叉性。部分社区党员除接受社区党组织管理教育外，还要受本单位或户口所在地党组织的管理，这种交叉性容易造成社区党员在接受党组织管理时要么被重复组织，要么都被遗漏的问题。
二、社区党员队伍建设中存在的问题
主要表现为：一是社区党员素质不高，参差不齐，学历普遍较低;二是社区党员老龄化趋势明显;三是社区基础设施条件差、党建经费投入不足，成为制约社区功能发挥和党建工作开展的“瓶颈”。针对上述问题，我们将通过进一步加强党员教育与管理、加大发展党员力度、大力发展社区经济和积极争取上级支持等途径，切实加以解决，促进社区党建工作和党员队伍规范化建设再上新台阶。
三、社区党建规范化建设思路和措施
场西党支部将紧紧围绕全场工作大局，深入开展社区党的建设，不断加强党组织班子建设，严格党员教育管理，创新党员活动载体，切实有效地加强对社区党员的队伍建设。
1、加强社区党组织班子建设。在工作实践中我们清醒地认识到，抓好社区党建工作必须首先抓好党组织班子自身建设，强化龙头才能带好队伍。在今后工作中，我们将不断健全和强化社区党支部班子，并始终保持政治坚定、团结协作，认真贯彻落实党在基层的各项方针政策，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，使党支部班子的整体结构和综合素质进一步增强。党建工作由党支部书记亲自抓、负总责，班子成员工作职责清晰，分工明确，并定期召开党建工作例会，及时研究解决问题，督进工作开展。同时，不断夯实思想政治基础，提高管理社区事务的能力，注重抓好班子的理论学习，不断加强各项制度的完善和落实，在社区逐步形成以社区党建为核心，各项工作齐头并进的良好工作格局。
2、规范社区党建工作制度。进一步健全和完善党员民主议事、民主管理、民主监督、党员联系户、党员教育管理、居务公开、党务公开、服务承诺等制度，并统一制作上墙公布。同时针对社区中离退休党员、下岗职工党员、外来务工党员数量不断增多，社区党员管理教育难度不断增大的实际情况，加大对社区党员的管理力度。一是及时做好转进、转出党员的组织关系手续工作。二是建立详细的社区党员登记表，对每位党员的履历特长等记录在册，便于党支部与党员保持联系和组织党员开展活动。三是专门制定流动党员管理办法，对人员流向、组织生活、思想教育等方面进行规范，做到内容详实、流向清楚、资料完整。四是实施在职党员的双向管理，通过摸底、调查、登记，加强与在职党员所在单位的联系，提高在职党员到社区的报到率。
3、重视社区党员思想政治工作。市场经济的推进，同时也带来了社会成员价值取向多元化和行为方式的实用化，党员自然会受到不同程度的影响。对此，社区党支部将采取党员家访、上门与党员谈心等方式方法，加强对社区党员的思想政治工作。通过与下岗失业党员结对子等形式，鼓励他们“落岗不落志”、实施二次创业。时刻关心下岗党员群众生活，想方设法帮助他们寻找第二次就业机会，使下岗失业党员居民，在社区党务工作者的努力下，走上新的工作岗位。此外，通过建立社区学习教育阵地，开展党员座谈会等，扎实推进学习教育和主题实践活动，不断提高社区党员、干部的思想政治素质和为民服务意识。
4、探索社区党员管理方法。针对党员类别特点，建立退休党员基本情况卡、下岗失业党员信息卡等，对党员进行系统管理。对流动党员的管理，通过建立信息档案、支委结对联系、寄学送学和返乡集中培训等形式，使流动党员在社区得到党组织的关心，并能过上正常的组织生活。同时广泛开展结对共建活动，引导驻社区的有关经济组织、各类单位，开展结对共建活动，做到党员教育联抓、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、贫困对象联帮、文明小区联建。
5、深化党员主题实践和为民服务活动。继续坚持以服务群众为核心，充分发挥社区党员的先锋模范作用，广泛开展美化社区环境、维护社区稳定、帮扶贫困家庭困难等活动，赢得社区群众对社区党员的尊敬和信任。发挥社保低保、计生服务站及义工服务站等组织作用，组织党员积极开展一系列服务活动。针对社区失业人员多、困难家庭多的实际情况，把就业和帮扶工作作为一项民心工程来抓，鼓励失业人员自谋职业和创业，对困难家庭、残疾人争取政策帮扶，为他们解决生活之忧。探索开展社区党员“九个一”活动，即：为群众作一次报告，为社区解决一个难题，为社区建设出一个好点子，结一个贫困对子，参加一次义务劳动，帮助落实一个再就业岗位，参加一次便民服务活动，化解一次邻里矛盾，参加一次夜间巡逻，鼓励引导党员成为社区建设的政策宣传员、稳定治安员、、民事调解员、为民排忧解难员、、、党员廉政监督员等，在实践中体现社区党员先进性，密切社区党员与居民群众的关系。
