基层干部是各项政策最终落实和执行的主体，其素质高低和综合能力的强弱，决定了末端执行管理水平的高低。因此，要确保各项政策落到实处，切实提高人民群众获得感、幸福感和安全感，必须把提高基层一线干部的自身素质和实际管理能力，作为提高执行力和落实力的关键。
一是工作标准不高，质量效率低。有的不能适应岗位调整交流，换个岗位转换不了角色，进入不了情况，工作长时间无起色;有的不努力不主动，遇到困难就退缩，讲客观找理由，变上级和他人的帮扶为代劳，支持为依赖等现象。
二是缺乏经验，自身能力水平有限。目前，文化素质较高的地方大学生干部占基层干部总数的比重越来越大，但他们普遍缺乏基层工作的亲身经历，在本职岗位上存在着不适应的问题，存在不敢管、不会管和威信不高的现象。他们在工作实践中，在思想作风、业务能力、管理水平、统筹协调等工作方面，仍存在一定差距，亟待进一步提高。少数基层干部想有所作为，但又不知从何处下手;想学点东西，但又放不下架子;想得心应手，但又不注意积累经验。
三是思想观念陈旧，创新能力不强。部分基层干部在开展工作中的创新能力不强，不注重加强自身业务学习，发挥自己特长，对工作中出现的新情况、新问题，或是缺乏了解，或是遇到了就只想着找老方法、老套路成套照搬。
加强理论和业务的学习培训。一方面要加强基层干部的综合素质能力，另一方面更要加强基层干部的社会实践能力。学习能力不仅要加强，还要懂得灵活运用，熟能生巧。
加强实践磨练。想做好任何一件事，不是凭空想象就行的，必须付诸于实践。提高基层干部的综合素质能力是重中之重，其次也不能少了实践能力，两者缺一不可。
完善竞争机制。基层干部一方面要互帮互助，共同为社会的发展和中华民族的伟大复兴做贡献，另一方面也要互相竞争，没有竞争就没有进步，学习别人的长处，补足自己的短处，达到共赢。
