习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，作为全党智慧的结晶，作为未来五年和今后更长时期的执政纲领和行动指南，“制度”二字贯穿始终。特别强调“制度建设”，彰显了我党完善自我、自信成熟的无穷魅力。
凝聚共识，首要的是制度，重抓的也必须是制度。制度建设是重点，也是难点，需要有改革创新的精神。制度建设的过程，也就是推进改革的过程。十八大报告强调未来制度建设的重要性，就是说不论我们发展也好，和谐稳定也好，最终是要靠制度，靠科学发展，靠科学的制度建立来规划、规范未来的发展。制度建设将是未来五到十年改革发展的主战场，所以我们把相关的、符合区域经济社会发展的一些经济制度、政治制度、社会制度、社会安全、包括生产安全等制度建立好了，我们的社会才能实现稳定和谐，平稳地持续地持续发展。
制度建设，关键在干部，成败也在干部。有制度不执行就形同虚设。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。很多制度之所以难以发挥应有的效力，一个重要原因在于执行不严，甚至不执行、乱执行。有的搞弹性操作，对己有利的就执行，对己不利的就打折扣；有的搞变通，从本单位或个人利益出发，千方百计找借口搞上有政策、下有对策等。要解决政策执行变通走样的问题，需完善配套制度，增强制度的刚性，减少自由裁量空间；要使制度管用，在执行过程中不以领导个人的意志为转移、不因领导的变动而变化，任何人不得置身制度之外讨价还价；要强化责任，加强组织领导，各级纪检监察机关应以加快推进惩防体系建设为载体，以健全权力制约和监督机制为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，认真研究分析制度执行中存在的问题，及时排除工作中的干扰和阻力，出实招，求实效，保障各项制度得到切实执行。
制度建设，重在改革，贵在落实。再好的制度，再优越的制度，不落实，不执行或执行不到位，都是空摆。切忌空谈理论，将制度落实在口头上、纸面上、墙壁上。少数干部，习惯于将制度挂在嘴上、行在文上、贴在墙上，看似制定了一系列规范制度，但是，却不抓落实、不去执行，只是说给别人听、挂给别人看，而不是做给别人看、带领别人干。这种务虚的作风和行为，必须坚决革除。应将制度的完善成为人们的自觉行动，形成人人敬畏制度，人人维护制度，人人执行制度的浓厚氛围，让制度管人管事，推进改革发展和谐稳定。
在新形势下，企业单位基层党组织及广大党员干部，转变作风，联系群众贯彻《八项规定》，要做到四点：一是强化学习，提高认识。要组织广大干部全文学习领会中央《八项规定》，要求每个党员干部既要严格对照廉洁从政各个方面的行为规范，逐项进行自查，及时纠正问题；又要模范遵守各项廉政规定，严于律己，自觉接受职工群众监督，坚决杜绝违反《八项规定》行为的发生。二是自加压力，严格要求。各单位、各行业、各部门要围绕中央《八项规定》精神，客观分析党风廉政建设工作中存在的问题，从每一名党员干部抓起，从每一项工作部署做起，把严格遵守《八项规定》当作转变作风的标杆，正确引导党员干部厉行节约，弘扬艰苦奋斗作风，坚决反对奢侈浪费，公务接待严格按标准执行。三是加强监督，严格纪律。有关职能部门要增强监督意识，突出上级对下级的监督，干部职工对领导的监督，发现问题及时解决和处理，对有令不行、有禁不止的个人，做到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，坚决维护党纪政纪的严肃性。四是完善制度，提高执行力。纪委监察部门应进一步完善党风廉政建设有关制度，建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制，着力提高作风建设制度执行力。对干部严格教育、严格管理、严格监督，不断强化宗旨意识、责任意识、纪律意识，树立为民务实清廉的形象，为区域科学发展和谐发展高质量发展作出贡献。
